近日，甘肅省高級人民法院與甘肅省司法廳積極對接，推動甘肅省人民政府行政復(fù)議委員會印發(fā)《關(guān)于行政機關(guān)主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴實質(zhì)化解爭議的實施意見》，聚焦出庭應(yīng)訴工作的難點、堵點，努力提升主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴率，增強行政機關(guān)依法行政意識，促進矛盾糾紛源頭治理。
《意見》指出，各級行政機關(guān)主要負責(zé)人要帶頭嚴格執(zhí)行法律，充分發(fā)揮主要負責(zé)人化解行政爭議的職責(zé)優(yōu)勢，全力推動行政爭議實質(zhì)性化解。《意見》明確規(guī)定從五個方面推動行政機關(guān)主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作：對于涉及重大公共利益、社會關(guān)注度高，可能引發(fā)群體性事件的行政案件或行政賠償案件；因責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的案件；因暫扣、撤銷、吊銷行政許可證導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或者公民喪失生活主要經(jīng)濟來源的案件；因限制人身自由引發(fā)行政爭議的案件；法院認為行政機關(guān)主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴能實質(zhì)性化解行政爭議的其他案件，行政機關(guān)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。
《意見》同時要求，行政機關(guān)主要負責(zé)人出庭前，應(yīng)專題聽取案件原承辦人員關(guān)于案件事實和法律依據(jù)的匯報，提前熟悉案情，充分了解行政相對人的訴求和主要觀點。對于有可能實質(zhì)性化解爭議的案件，行政機關(guān)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)提出化解爭議的具體方案，力求案結(jié)事了，努力做到“出庭又出聲、出庭出效果”。各級政府要將行政機關(guān)主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴納入黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，銜接人民法院推動建立對行政機關(guān)主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴能力和發(fā)揮作用的評價機制，共同做好指導(dǎo)監(jiān)督工作。
