馬錫五用過(guò)的公文包。李華 攝
馬錫五審判方式陳列館內(nèi)景。李華 攝
甘肅省華池縣的馬錫五審判方式陳列館，收藏著一個(gè)老舊斑駁的公文包。包的表面已經(jīng)破損脫皮，看不到原本的顏色，這個(gè)公文包曾經(jīng)跟隨著馬錫五在邊區(qū)上山下鄉(xiāng)，是馬錫五審判方式創(chuàng)立過(guò)程的親歷者與見證者。
1943年3月，陜甘寧邊區(qū)政府為加強(qiáng)對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定在各專員公署所在地設(shè)立陜甘寧邊區(qū)高等法庭分庭，由專員兼任分庭庭長(zhǎng)，并隨即頒布《陜甘寧邊區(qū)高等法院分庭組織條例草案》，時(shí)任隴東分區(qū)專員的馬錫五即兼任隴東分庭庭長(zhǎng)，開始從事司法工作。
馬錫五非常重視司法工作。辦案時(shí)，他常攜卷下鄉(xiāng)就地辦案、巡回審判，并且善于集中群眾智慧，及時(shí)糾正個(gè)別錯(cuò)案，解決難案，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，逐漸形成了便利人民群眾的審判方式。
1944年1月6日，陜甘寧邊區(qū)政府主席林伯渠在《邊區(qū)政府一年工作總結(jié)報(bào)告》中首次提出以馬錫五的名字命名的審判方式，強(qiáng)調(diào)“提倡馬錫五同志的審判方式，以便教育群眾”。同年3月13日，《解放日?qǐng)?bào)》刊載《馬錫五同志的審判方式》一文，介紹馬錫五審判方式，歸納其基本內(nèi)涵和主要特點(diǎn)。1945年12月陜甘寧邊區(qū)司法工作會(huì)議的總結(jié)報(bào)告里，將馬錫五審判方式的基本特點(diǎn)歸納為三點(diǎn)：（1）深入農(nóng)村，調(diào)查研究；（2）就地審判，不拘形式；（3）群眾參加，解決問(wèn)題。
深入農(nóng)村，調(diào)查研究
1949年5月，馬錫五在延安大學(xué)作報(bào)告時(shí)說(shuō)：“要把案情的始末與因果，得到透徹的了解，并不是輕而易舉的事情，必須要多方調(diào)查，周密思考、研究、判斷，有時(shí)走彎路，白費(fèi)力氣的情況，常常免不了。”馬錫五辦理案件，本著實(shí)踐第一的態(tài)度，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，到案件發(fā)生的地方進(jìn)行客觀、全面的調(diào)查研究，實(shí)地聽取多方不同意見，認(rèn)真仔細(xì)分析糾紛產(chǎn)生的原因，從而為公正合理地處理案件打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如曲子縣發(fā)生的孫某被殺案，縣司法處未能深入、細(xì)致調(diào)查案件事實(shí)，懷疑蘇發(fā)云弟兄殺害孫某，卻又因證據(jù)不足無(wú)法定案。馬錫五在得知這一情況后，深入當(dāng)?shù)貙?shí)地考察，細(xì)致地詢問(wèn)了同一證人，仔細(xì)勘察案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，梳理案情，查明了蘇氏弟兄不可能行兇的事實(shí)，從而果斷排除了他們的犯罪嫌疑，避免了一起冤假錯(cuò)案。
就地審判，不拘形式
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，人民司法機(jī)關(guān)的工作以便利人民、有利生產(chǎn)為核心原則?！哆厖^(qū)政府一年工作總結(jié)報(bào)告》提出，“訴訟手續(xù)必須要求簡(jiǎn)單輕便……審判書必須力求通俗簡(jiǎn)明，廢除司法八股?！瘪R錫五在審判實(shí)踐中堅(jiān)守這一原則，他堅(jiān)持簡(jiǎn)便訴訟手續(xù)，用座談式的審判方法代替坐堂式，不拘何時(shí)何地，不影響群眾生產(chǎn)。在下鄉(xiāng)開展巡回審判時(shí)，他不僅帶著舊案卷宗，實(shí)地調(diào)查、就地審理，而且隨時(shí)受理新的上訴案件，對(duì)群眾的訴求不敷衍、不推脫，不論清晨日暮還是地頭河邊，隨時(shí)隨地受理案件，了解案情，不怕麻煩，處處方便群眾，具體而堅(jiān)決地在審判工作中執(zhí)行便民利民的方針。
群眾參加，解決問(wèn)題
馬錫五審理的案件，當(dāng)事人都口服心服，其中一個(gè)重要的原因就是他在司法工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。他說(shuō)：“辦案要走群眾路線，如果離開群眾，任何所謂‘天才家’也不可能把工作做好。因之革命的司法工作者必須面向群眾，隨時(shí)征詢?nèi)罕姷囊庖姡瑑A聽群眾的呼聲，設(shè)身處地地體會(huì)群眾的感情與要求?！?br/>
馬錫五懂得群眾的心理，體貼群眾的疾苦，在弄清案情之后，便動(dòng)員當(dāng)?shù)氐母刹亢腿罕姡黄鹣虍?dāng)事人分析利害，講理說(shuō)法，采取靈活的方式化解當(dāng)事人的對(duì)立情緒，使他們心悅誠(chéng)服。在審理封捧兒婚姻上訴案時(shí)，馬錫五深入群眾，針對(duì)不同當(dāng)事人的心理狀態(tài)開展工作。他批評(píng)張金才兄弟的搶親行為，又教育封彥貴不應(yīng)為錢財(cái)而把女兒當(dāng)作商品，既違反法律，又影響女兒的終身幸福；同時(shí)，還向封捧兒和張柏指出，追求婚姻自主是正確的，但應(yīng)該按照法律規(guī)定進(jìn)行登記，才能受到法律的保護(hù)。如此，馬錫五以親切誠(chéng)懇的態(tài)度、通俗易懂的道理，真切感化說(shuō)服了各方當(dāng)事人，還得到了周圍群眾的擁護(hù)和贊同。
馬錫五審判方式問(wèn)世后，得到了黨中央和毛主席的肯定與贊賞，陜甘寧邊區(qū)政府亦大力支持，積極推廣，為抗日根據(jù)地司法戰(zhàn)線樹立了一面旗幟，引起各級(jí)政府和廣大司法干部的重視，很快便被推廣到其他地區(qū)。各解放區(qū)的司法干部在學(xué)習(xí)《解放日?qǐng)?bào)》所刊登馬錫五審判方式的評(píng)論后，深受啟發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r實(shí)際，調(diào)查研究，簡(jiǎn)便手續(xù)，吸納群眾參與調(diào)解，成功解決了許多起疑難積案。
歷久彌新，熠熠生輝
回顧歷史，從誕生伊始到如今，80年間里，馬錫五審判方式在歲月的考驗(yàn)中歷久彌新，熠熠生輝。時(shí)移世易，進(jìn)入新時(shí)代，數(shù)據(jù)模型、應(yīng)用云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代科技手段高速迭代發(fā)展，給諸多行業(yè)帶來(lái)翻天覆地的變化，也助推馬錫五審判方式在司法實(shí)踐中煥發(fā)出新的光彩。
甘肅慶陽(yáng)是馬錫五審判方式的發(fā)源地和誕生地。慶陽(yáng)市中級(jí)人民法院的前身是陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭，是甘肅境內(nèi)人民政權(quán)建立最早的二審人民審判機(jī)關(guān)。
近年來(lái)，慶陽(yáng)中院順應(yīng)數(shù)智化、科技化、智能化發(fā)展潮流，站在以人民為中心的立場(chǎng)不斷實(shí)踐、創(chuàng)新和發(fā)展馬錫五審判方式，形成“九室八點(diǎn)五就地”經(jīng)驗(yàn)（九室：全市法院同步成立九個(gè)馬錫五審判方式工作室；八點(diǎn)：慶陽(yáng)中院分別在八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立巡回審判點(diǎn)，定期開展巡回審判；五就地：就地審理、就地開庭、就地質(zhì)證認(rèn)證、就地調(diào)解審判、就地解決糾紛），依托不同地域資源產(chǎn)業(yè)布局設(shè)立了油煤氣資源法庭、大數(shù)據(jù)基地法庭、隴東糧倉(cāng)貿(mào)易法庭、蘋果法庭、窯洞法庭等獨(dú)具慶陽(yáng)市域特色的功能法庭，開展法官走基層、大回訪、重調(diào)解活動(dòng)，創(chuàng)建“變上訪為下訪、接訪為出訪、群訪為訪群、纏訪為息訪”的“四訪”工作機(jī)制。
設(shè)立馬錫五審判方式線上群眾留言窗口和調(diào)解室，融合改造升級(jí)從立案、審理到執(zhí)行的全流程智慧化司法服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)多元調(diào)解一體化智能聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，以科技賦能促進(jìn)公正裁判，以數(shù)據(jù)多跑路換取群眾少跑腿，實(shí)現(xiàn)從“現(xiàn)場(chǎng)馬錫五”到“線上馬錫五”再到“數(shù)字馬錫五”的跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)馬錫五審判方式時(shí)代化建構(gòu)、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展?！〗裉?，再次走進(jìn)馬錫五審判方式陳列館，那個(gè)滿載歲月痕跡的公文包，仍緊緊地吸引著我們的目光，公文包雖陳舊，但馬錫五審判方式這面司法為民的旗幟仍然那么鮮艷。
