平?jīng)鍪兄屑壢嗣穹ㄔ狐h組書記、院長 周維進
黨的二十屆三中全會明確在進一步全面深化改革中，要完善中國特色社會主義法治體系，全面推進各方面工作法治化。對此，我們必須增強使命意識和政治擔(dān)當(dāng)，牢牢把握前所未有的發(fā)展機遇，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極回應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展司法需求，更好融入以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程。平?jīng)龇ㄔ簩⒄J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，持續(xù)深化落實省法院“七院建設(shè)”“四強要求”“三大目標(biāo)”總體工作思路,以四個“實質(zhì)化”為抓手，努力推進法院工作現(xiàn)代化，為現(xiàn)代化新平?jīng)鼋ㄔO(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。
狠抓政治建設(shè)實質(zhì)化，推動黨建隊建提質(zhì)增效
政治建設(shè)抓得實就必須融入司法審判工作。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在各項工作中把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。始終把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入司法改革、司法審判全過程、各方面，做實“從政治上看、從法治上辦”，不斷轉(zhuǎn)變司法理念，堅決落實進一步全面深化改革對法院工作提出的新要求。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行重大敏感案事件報告制度、分析研判制度、風(fēng)險排查制度，力求做到每個案件審理政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
狠抓院庭長監(jiān)管實質(zhì)化，推動審判執(zhí)行提質(zhì)增效
全國法院“一張網(wǎng)”建設(shè)全面推進，影響和改變著法院工作格局，我們要在考核指標(biāo)“指揮棒”的指引下，聚焦考核指標(biāo)的合理區(qū)間“跳起摸高”，緊盯“警示指標(biāo)”補弱，緊扣“合理區(qū)間”固強，對標(biāo)對表做到能動管理、自主管理、精準(zhǔn)管理，有的放矢地推進審判執(zhí)行質(zhì)效爭先進位。進一步深化司法改革，深化和規(guī)范司法公開，完善和落實司法責(zé)任制，強化司法權(quán)力制約監(jiān)督。重點抓好院庭長“閱核制”的落實，堅決落實“四類案件”之外的案件，原則上庭領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)閱核，重大案件報院領(lǐng)導(dǎo)閱核要求，實現(xiàn)剛性監(jiān)管與彈性監(jiān)管相統(tǒng)一，有效發(fā)揮確保案件質(zhì)量、統(tǒng)一裁判尺度、防控司法風(fēng)險的機制作用。進一步細(xì)化明確院庭長、審判長、合議庭、獨任法官的權(quán)責(zé)清單和履職指引，完善隨機抽核、判后評查等機制，形成覆蓋審判執(zhí)行各領(lǐng)域的制度合力。以“公正與效率”為主題，結(jié)合平?jīng)龇ㄔ簩嶋H系統(tǒng)謀劃、綜合施策，在加強審判管理、落實訴訟制度、夯實基層基礎(chǔ)、突出品牌引領(lǐng)、鍛造法院鐵軍等方面持續(xù)用力，不斷推動審判工作提質(zhì)增效。
狠抓服務(wù)大局實質(zhì)化，推動主動創(chuàng)維提質(zhì)增效
主動創(chuàng)穩(wěn)創(chuàng)安。助力地方化債和金融化險，用好常態(tài)化會商機制，確保不良資產(chǎn)清收任務(wù)圓滿完成。高度重視房地產(chǎn)、地方債務(wù)、勞動關(guān)系等領(lǐng)域現(xiàn)實矛盾糾紛的化解，切實維護社會穩(wěn)定。做實院長接訪活動，院長帶頭化解信訪積案、難案，最大限度控增量、減存量、防變量。推進“三抓三促”。圍繞平?jīng)觥叭齾^(qū)一城市”定位目標(biāo)，主動為抓項目、促招商、興產(chǎn)業(yè)提供精準(zhǔn)法治供給，切實做到黨委、政府中心工作推進到哪里，司法服務(wù)就跟進到哪里。優(yōu)化營商環(huán)境。抓好“解決商業(yè)糾紛”和“辦理破產(chǎn)”兩項重點任務(wù)，推動法院牽頭指標(biāo)持續(xù)提升。建立“招商引資馬上跟進服務(wù)機制”，深化“法企黨建共建”機制，特別是要落實好涉企案件經(jīng)濟影響評估制度，在立案、保全、審理、執(zhí)行、司法公開和審限管理等各環(huán)節(jié)，對涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可能受到的影響進行分析、評估并作出有效防范和處置，尋求涉企糾紛的“最優(yōu)解”，最大限度減少司法活動對涉案企業(yè)的負(fù)面影響。
狠抓多元解紛實質(zhì)化，推動訴訟服務(wù)提質(zhì)增效
促公正、提效率。健全新型審判團隊，合理配置司法資源，有效解決人案矛盾，最大限度多辦案、快辦案、辦好案。充分釋放綜合類審判團隊和簡案快審團隊效能，促進“簡案快審、繁案精審、類案專審”。樹立“調(diào)解是高質(zhì)量、高效益審判”的理念，把調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解作為案件辦理的首要方法，當(dāng)調(diào)則調(diào)、能調(diào)盡調(diào)，盡最大可能促成調(diào)解結(jié)案和自動履行。
抓前端、治未病。在黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)下，在矛盾糾紛化解前端加強對人民調(diào)解的指導(dǎo)，在中端加大調(diào)解協(xié)議與司法確認(rèn)的對接，在后端加強訴訟受案的依法兜底，讓更多的矛盾糾紛“不走”“少走”“快走”訴訟程序。統(tǒng)籌抓好治訴源、控執(zhí)源、減信源、管案源“四融合”，加大矛盾糾紛訴前調(diào)解分流力度，推動糾紛源頭化解、訴前化解。
夯基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌。堅持把弘揚“楓橋經(jīng)驗”和“馬錫五審判方式”緊密結(jié)合，以“蘋果法庭”等特色巡回法庭建設(shè)為載體創(chuàng)出品牌、創(chuàng)出亮點。定期向黨委政府通報民間糾紛成訟情況，共同做好隱患排查、前端化解、綜合治理工作，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供有力司法保障。
