習(xí)近平總書記高度重視統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全兩件大事，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。黨的二十屆三中全會(huì)指出，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，切實(shí)保障國家長治久安。中央政法工作會(huì)議提出，要堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，努力建設(shè)更高水平的平安中國。全國高級(jí)法院院長會(huì)議要求，必須擔(dān)起更重的政治責(zé)任、法治責(zé)任、審判責(zé)任，把審判工作置于黨和國家大局中考慮，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)更高水平的平安中國建設(shè)。新征程新形勢(shì)下，我們要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，忠實(shí)履職盡責(zé)，落實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求，扛牢維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定政治責(zé)任，做實(shí)做細(xì)做好定分止?fàn)?、化解矛盾等工作，以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
扛牢維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。國家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活安寧是黨中央賦予人民法院的重大政治責(zé)任。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的重要指示，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議部署和全國高級(jí)法院院長會(huì)議安排，把維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定擺在更加突出、更加重要的位置，把總體國家安全觀貫穿審判執(zhí)行全過程各方面，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防并舉，依法懲罰犯罪、保護(hù)人民，堅(jiān)決把維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任落到實(shí)處。要切實(shí)抓好中央政法委安排部署的“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理任務(wù)的落實(shí)工作，繼續(xù)做實(shí)防范化解“四大突出風(fēng)險(xiǎn)”各項(xiàng)工作，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)更高水平的平安中國建設(shè)。要自覺把維護(hù)公共安全放在維護(hù)最廣大人民根本利益中來認(rèn)識(shí)，放在貫徹落實(shí)總體國家安全觀中來思考，扎實(shí)做好維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力為人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安提供有力司法保障。要結(jié)合各地實(shí)際，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，嚴(yán)厲打擊重大惡性犯罪，依法嚴(yán)懲群眾深惡痛絕的犯罪，堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪，妥善處理民間矛盾糾紛引發(fā)的犯罪，依法審理其他各類刑事犯罪，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安定和人民安寧，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
做實(shí)做細(xì)做好定分止?fàn)幑ぷ鳌?/strong>司法的目的是用法律力量守護(hù)社會(huì)的公正與穩(wěn)定。人民法院承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)公平正義“最后一道防線”重要職責(zé)使命任務(wù)。高質(zhì)效辦理好每一起進(jìn)入司法程序的涉訴糾紛，并最終實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?、服判息訴，是衡量“最后一道防線”使命任務(wù)是否落到實(shí)處的重要指標(biāo)。我們要圍繞落實(shí)最高人民法院關(guān)于定分止?fàn)幍墓ぷ饕?，把全體辦案人員的審判理念從重“結(jié)案”轉(zhuǎn)到同時(shí)更重“解紛”上來，在立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)做細(xì)做實(shí)定分止?fàn)幑ぷ?，切?shí)把定分落到實(shí)處，把止?fàn)幾錾?、做?shí)、做到人民心里去。抓實(shí)融為一體的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，加快推進(jìn)審判能力現(xiàn)代化，持續(xù)提升全體辦案人員定分止?fàn)幠芰?，讓更多的涉訴糾紛實(shí)現(xiàn)息訴止?fàn)?、讓更多的矛盾?shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。加強(qiáng)審判管理調(diào)度和審判監(jiān)督指導(dǎo)，督促引導(dǎo)全體辦案人員站在厚植黨的執(zhí)政根基的高度，積極運(yùn)用政治智慧、法治智慧、審判智慧，依法妥善審理每一起案件。加強(qiáng)案件裁判釋法說理工作，通過判后“主動(dòng)釋明”等措施把服判息訴工作進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)，讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾感悟到司法裁判背后的法治精神、道德引領(lǐng)和共情共鳴，解開“法結(jié)”、消解“心結(jié)”，全力促進(jìn)息訴止?fàn)?，讓人民群眾切?shí)感受到公平正義就在身邊。
提升矛盾預(yù)防化解法治化水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)把矛盾和糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，是維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效措施。我們要堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，立足人民法院職能職責(zé)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下與有關(guān)部門共同做好矛盾糾紛源頭預(yù)防、實(shí)質(zhì)化解工作。要立足審判職責(zé)全力支持綜治中心建設(shè)，持續(xù)深化“總對(duì)總”多元解紛機(jī)制和訴調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè)，促推提升矛盾預(yù)防化解法治化水平。人民調(diào)解是基層社會(huì)治理的重要力量和抓手，指導(dǎo)人民調(diào)解是法律賦予人民法院的法定職能職責(zé)。要進(jìn)一步完善相關(guān)體制機(jī)制、考核制度，做實(shí)指導(dǎo)人民調(diào)解的法定職能，讓更多矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)就地化解、訴前化解，以推動(dòng)形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。持續(xù)推進(jìn)起訴狀、答辯狀示范文本應(yīng)用，加大最高人民法院多元解紛案例庫的推廣運(yùn)用，促推更多矛盾糾紛以和解、調(diào)解的方式化解。繼續(xù)加大“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建力度，更好發(fā)揮人民法庭處于司法為民最前沿、化解矛盾第一線的“橋頭堡”作用，推動(dòng)將更多的矛盾糾紛化解在基層。深化“抓前端、治未病”工作，對(duì)于一個(gè)時(shí)期、一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的多發(fā)高發(fā)類案，深入開展調(diào)查研究，精準(zhǔn)研提司法建議、工作建議，在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力促推矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域案件實(shí)現(xiàn)源頭防控、源頭化解。
做好司法權(quán)力制約監(jiān)督工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開高質(zhì)量司法服務(wù)的保障。司法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行是嚴(yán)格公正司法的前提和保證，是人民法院高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。中央政法工作會(huì)議提出，要著力健全執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)和完善司法責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運(yùn)行。加強(qiáng)司法權(quán)力制約監(jiān)督，是規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵措施。加強(qiáng)司法權(quán)力監(jiān)督制約，就是要在堅(jiān)持“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代新要求，強(qiáng)化“讓制約者制約”“讓監(jiān)督者監(jiān)督”，構(gòu)建落實(shí)和完善司法責(zé)任制的“閉合鏈條”，確保審判執(zhí)行權(quán)在有效制約監(jiān)督下運(yùn)行。要通過優(yōu)化合議流程、規(guī)范合議規(guī)則、完善合議監(jiān)督考核等一系列機(jī)制，壓實(shí)審判組織法定職責(zé)，確保合議庭成員平等行權(quán)、共同負(fù)責(zé)，切實(shí)規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行。要充分發(fā)揚(yáng)審判民主，完善審判委員會(huì)議事規(guī)則和議事程序，用好審判委員會(huì)這一集體行權(quán)平臺(tái)，確保本院及轄區(qū)內(nèi)法院審理同類案件時(shí)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，不斷提升司法公信力。要強(qiáng)化“四類案件”監(jiān)督管理，壓實(shí)院庭長監(jiān)督管理職責(zé)，用“讓制約者制約”“讓監(jiān)督者監(jiān)督”構(gòu)筑起司法責(zé)任制“閉合鏈條”。要用好法答網(wǎng)、人民法院案例庫等新時(shí)代法律適用統(tǒng)一檢索平臺(tái)，做實(shí)類案、關(guān)聯(lián)案件檢索、運(yùn)用，規(guī)范法官自由裁量權(quán)，最大限度避免“類案不同判”，切實(shí)將司法責(zé)任落到實(shí)處。
