黨的二十屆三中全會明確指出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應(yīng)對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制?！吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）將“聚焦建設(shè)美麗中國”作為“七個聚焦”之一，并對深化生態(tài)文明體制改革作出系統(tǒng)部署。在全國法院生態(tài)環(huán)境資源審判工作會議上，最高人民法院院長張軍強調(diào)，要圍繞深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，完整、準確、全面將習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想落實到環(huán)境資源審判全過程各方面，加快推進環(huán)境資源審判工作高質(zhì)量發(fā)展。我們要深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的題中之意，全面實現(xiàn)環(huán)境資源審判高質(zhì)量發(fā)展，用心用力用情守護好生態(tài)環(huán)境，交出讓黨和群眾滿意的答卷。
把握好政治與法治的關(guān)系，以黨的絕對領(lǐng)導錨定發(fā)展方向。《決定》強調(diào)，黨的領(lǐng)導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。人民法院是政治性很強的業(yè)務(wù)機關(guān)，也是業(yè)務(wù)性很強的政治機關(guān)，必須牢牢堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導政治優(yōu)勢和中國特色社會主義司法制度優(yōu)勢，確保環(huán)資審判工作始終保持正確政治方向。要始終堅持從政治上看、從法治上辦，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺擔負新使命，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，把習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想作為“綱”和“魂”融入環(huán)境資源案件審理始終。要做實講政治、顧大局，切實保障民生福祉，從厚植黨的執(zhí)政根基高度出發(fā)辦理環(huán)境資源案件，努力實現(xiàn)環(huán)境資源案件政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一，做實最佳生態(tài)效果。要貫徹落實全過程人民民主，主動邀請人大代表參與，主動接受同級人大及其常委會監(jiān)督，主動報告環(huán)境資源審判工作情況，自覺將代表意見建議落實作為加強和改進環(huán)境資源審判工作的智慧和力量。
把握好懲治與預防的關(guān)系，以大局觀念發(fā)揮審判職能作用。美麗中國建設(shè)包括經(jīng)濟發(fā)展、社會生活、國家治理等方方面面，環(huán)境資源審判必須切實扛起責任，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境法治的服務(wù)保障作用。要堅持良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉理念，以司法裁判積極回應(yīng)霧霾空氣、黑臭水體、土壤污染等民生關(guān)切，以更高標準深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，不斷增強人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感。要積極穩(wěn)妥推進“雙碳”目標，完善司法服務(wù)舉措，為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型提供法治保障，助力加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護，找準環(huán)境資源審判服務(wù)發(fā)展、保障民生和保護環(huán)境之間的平衡點。要突出懲防并舉，始終堅持治罪與治理并重，在依法懲治環(huán)境資源犯罪的同時，發(fā)揮司法建議堵漏建制、完善管理作用，實現(xiàn)“發(fā)送一件、治理一片、造福一方”效果。運用好巡回審理、以案釋法、普法短劇等形式加強生態(tài)環(huán)境法治宣傳，讓生態(tài)環(huán)境法治理念飛入尋常百姓家。
把握好融合與創(chuàng)新的關(guān)系，以系統(tǒng)思維深化機制體系改革。《決定》要求健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)政策體系建設(shè)。環(huán)境資源審判體制機制改革是深化司法改革的重要內(nèi)容，體制機制的重要性在于能夠破除實現(xiàn)公正、高效的根本障礙，推動審判工作高質(zhì)量發(fā)展。要堅持系統(tǒng)觀念、體系觀念，根據(jù)山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理需要，以流域、森林、海洋、濕地等生態(tài)系統(tǒng)為架構(gòu)，以國家公園、自然保護區(qū)為主體，持續(xù)完善跨區(qū)域集中管轄環(huán)境資源審判組織體系。要深化環(huán)境資源審判專業(yè)化建設(shè)，以最有利于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護、最有利于當事人環(huán)境權(quán)益維護、最有利于案件公正高效處理為原則，深化優(yōu)化環(huán)境資源“三審合一”，促進刑事追訴、民事賠償、行政履職依法銜接、高效協(xié)同。要加強環(huán)境資源審判輔助力量，建立環(huán)境資源審判專家?guī)鞕C制，開拓高校戰(zhàn)略合作機制，為調(diào)查取證、鑒定評估和專業(yè)咨詢等提供“智力”和“外腦”支持。要將“恢復性司法實踐﹢社會化綜合治理”貫穿始終，積極運用增殖放流、補種復綠、勞務(wù)代償、認購碳匯等方式，引導修復受損生態(tài)環(huán)境。要著力提升生態(tài)環(huán)境修復判項的明確性和可操作性，對環(huán)境侵權(quán)人不履行修復義務(wù)或受損生態(tài)環(huán)境無法修復、修復成本過高的，探索完善第三方代履行、替代履行和異地修復等司法舉措。
把握好業(yè)務(wù)與隊伍的關(guān)系，以科學管理打造專業(yè)審判隊伍。干事創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在人。環(huán)境資源審判工作開展的成效如何，很大程度上依賴于人力資源的配置和干警隊伍的專業(yè)化水平。要提升環(huán)境資源審判工作質(zhì)效，就要從實際出發(fā)，堅持審判管理和隊伍管理兩手抓，兩手都要硬。要全面、準確落實司法責任制，壓實院庭長審判監(jiān)督管理責任，完善符合環(huán)境資源案件特點的審判管理和考核體系，樹立強調(diào)公正司法、強調(diào)審判質(zhì)量、強調(diào)以案促治效果的導向，不以辦案多少、結(jié)案快慢論英雄，發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用。要持續(xù)加強綜合性、專業(yè)化審判能力建設(shè)，突出實戰(zhàn)實用實效，綜合應(yīng)用同堂培訓、院校合作、專題研討等載體，建立健全常態(tài)化培訓機制，注重崗位練兵、業(yè)務(wù)比武、能力競賽。貫徹新時代好干部標準，堅持“不拘一格用人才”，加快建設(shè)專家型、復合型人才梯隊。要一體融合抓實政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，著力培養(yǎng)“法律﹢環(huán)境”復合型人才，鍛造忠誠干凈擔當?shù)倪^硬環(huán)境資源審判隊伍。要堅持嚴管就是最大的厚愛理念，完善審判權(quán)利運行和監(jiān)督制約機制，落實防止干預司法“三個規(guī)定”和新時代政法干警“十個嚴禁”，把環(huán)境資源審判工作監(jiān)督與管理落到實處，確保環(huán)境資源審判隊伍正氣充盈、廉潔自律。
生態(tài)文明建設(shè)是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的深刻變革，賦予了環(huán)境資源審判工作重要使命任務(wù)。我們要全面學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，做深做實為大局服務(wù)、為人民司法，奮力推進環(huán)境資源審判工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供更加有力司法服務(wù)和保障。
