黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》對(duì)“健全公正執(zhí)法司法體制”進(jìn)行總動(dòng)員、總部署,拉開(kāi)了新時(shí)代新征程推進(jìn)全面深化司法改革向縱深發(fā)展的序幕,吹響了加快審判工作現(xiàn)代化的集結(jié)號(hào)角。基層人民法院處于服務(wù)群眾、解決糾紛第一線,也是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”,責(zé)任重大、使命光榮。要聚焦主責(zé)主業(yè)創(chuàng)精品,服務(wù)中心大局,優(yōu)化審判管理提質(zhì)效,強(qiáng)化要素保障展形象,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表改革任務(wù),以改革創(chuàng)新促進(jìn)審判工作提質(zhì)增效,持續(xù)推動(dòng)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)創(chuàng)精品。要自覺(jué)對(duì)照黨中央改革實(shí)施方案的工作部署和任務(wù)要求,加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和各類產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),嚴(yán)格實(shí)施金融法律法規(guī),營(yíng)造有利于新業(yè)態(tài)新模式和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的法治環(huán)境,善于運(yùn)用政治智慧、法治智慧、審判智慧辦好每一起案件,實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行提質(zhì)增效。強(qiáng)化原創(chuàng)精品意識(shí),裁判文書(shū)是人民法院向當(dāng)事人提供的公共服務(wù)產(chǎn)品,是社會(huì)公平正義的有形載體和實(shí)現(xiàn)路徑,要建立完善一整套案例發(fā)現(xiàn)培育、篩選審查機(jī)制,精心打造一批全省乃至全國(guó)“叫得響、立得住、推得開(kāi)”的典型案例,推進(jìn)更多精品案例入選“一網(wǎng)一庫(kù)”,讓人民群眾切實(shí)“感受”到看得見(jiàn)、摸得著的公平正義。提升特色意識(shí),在創(chuàng)建特色、培樹(shù)典型、打造亮點(diǎn)上狠下功夫。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推進(jìn)黨建與審判執(zhí)行工作深度融合,講好法院故事。
堅(jiān)持服務(wù)中心大局譜新篇。緊緊圍繞大局、時(shí)時(shí)聚焦大局、處處服務(wù)大局。要擦亮“辦案就是治理”的司法底色,刑事審判堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,精準(zhǔn)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法懲治各類犯罪,同時(shí)堅(jiān)持治罪與治理并重,推動(dòng)從源頭預(yù)防和減少犯罪;民事審判聚焦高質(zhì)量發(fā)展任務(wù),充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,以依法履職助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;行政審判堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”理念,把“監(jiān)督就是支持,支持就是監(jiān)督”貫穿行政審判工作始終,做實(shí)依法監(jiān)督、協(xié)同治理,助推法治政府建設(shè),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政通人和,不斷厚植黨的執(zhí)政根基;執(zhí)行工作堅(jiān)持依法履職與善意文明相結(jié)合,健全完善綜合治理執(zhí)行難工作大格局,深化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加大交叉執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、異地執(zhí)行工作力度,推動(dòng)從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題。要鍛造“以良法促善治”的政治本色,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動(dòng)融入和促進(jìn)國(guó)家治理、社會(huì)治理,深入研究多發(fā)高發(fā)訴訟案件成因和演變規(guī)律,推動(dòng)司法審判觸角向重點(diǎn)領(lǐng)域、重要行業(yè)的矛盾糾紛源頭延伸,做實(shí)“抓前端、治未病”,從源頭減少訴訟增量;主動(dòng)參與“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法委統(tǒng)籌、職能部門(mén)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)配合”的矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),構(gòu)建“總對(duì)總”“分對(duì)分”線上線下相結(jié)合的多元解紛新格局;推進(jìn)類案示范裁判,加強(qiáng)司法建議工作,健全府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的效果,不斷提升治理效能。
堅(jiān)持優(yōu)化審判管理提質(zhì)效。審判管理現(xiàn)代化是人民法院抓實(shí)政治與業(yè)務(wù)建設(shè),落實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法的關(guān)鍵所在和重要抓手。要發(fā)揮科學(xué)考評(píng)指標(biāo)體系“指揮棒”作用,認(rèn)真對(duì)照最高人民法院修訂后的《人民法院審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系》,做深做實(shí)全面全員全時(shí)績(jī)效考核,將“評(píng)案”與“考人”相貫通,突出“質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧效率、關(guān)注效果”導(dǎo)向,定期召開(kāi)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和審判態(tài)勢(shì)分析會(huì),做實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期會(huì)商。要發(fā)揮全國(guó)法院“一張網(wǎng)”數(shù)字賦能作用,以全國(guó)法院“一張網(wǎng)”建設(shè)運(yùn)用為新的契機(jī),加快覆蓋訴訟服務(wù)、審判執(zhí)行、司法管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、廉潔司法等全流程全周期的數(shù)字法院建設(shè)進(jìn)度,以數(shù)據(jù)化、信息化賦能審判管理,以審判管理助力審判工作現(xiàn)代化;充分發(fā)揮“一網(wǎng)一庫(kù)”明確規(guī)則指引、規(guī)范裁判標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一裁判尺度的重要作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“同案同判、類案同判”。
堅(jiān)持強(qiáng)化要素保障展形象。基層法院黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,周密安排部署,精心組織實(shí)施。院長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要親自謀劃部署、推動(dòng)落實(shí),切實(shí)發(fā)揮好“一把手”的領(lǐng)頭雁作用。其他院領(lǐng)導(dǎo)和中層負(fù)責(zé)人要分工包抓,牽頭完善本條線、本部門(mén)工作措施,努力形成各司其職、齊抓共管的工作局面。要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,破立并舉、先立后破,積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,在推進(jìn)司法體制改革過(guò)程中,深刻把握司法規(guī)律、審判權(quán)力運(yùn)行規(guī)律、法院隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律等,從理論上、實(shí)踐中進(jìn)一步研究論證務(wù)實(shí)管用的司法改革舉措,以管住“案”帶動(dòng)管住“人”、治好“院”。要加大履職素能培訓(xùn)力度,定期開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武,著力提升法院干警綜合業(yè)務(wù)技能,做實(shí)強(qiáng)素質(zhì)、固根基。健全政治與業(yè)務(wù)融合長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善部門(mén)和干警工作職責(zé)“兩張清單”,確保人人知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé),狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)審判專家型領(lǐng)軍人才和實(shí)務(wù)型業(yè)務(wù)人才培養(yǎng),不斷擴(kuò)大金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化高素質(zhì)人才隊(duì)伍。堅(jiān)持“嚴(yán)管就是厚愛(ài)、激勵(lì)與約束并重”,嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令,深入推進(jìn)從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治院,努力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍。