實錄丨甘肅法院“隴原風暴”執(zhí)行行動新聞發(fā)布會
來源:甘肅發(fā)布
發(fā)布時間:2024-01-19
1月18日下午,省政府新聞辦舉行甘肅法院“隴原風暴”執(zhí)行行動新聞發(fā)布會,省法院副院長孫偉,省法院執(zhí)行局副局長季學勇,共同介紹全省法院2023年執(zhí)行工作和“隴原風暴”執(zhí)行行動開展情況以及發(fā)布執(zhí)行典型案例,并回答大家關心的問題。
大家好!首先我對各新聞媒體朋友長期以來對法院工作的關心和支持表示誠摯的謝意!下面,我就全省法院執(zhí)行工作和“隴原風暴”執(zhí)行行動開展情況向媒體朋友們作一介紹。2023年以來,在省法院黨組的正確領導下,全省法院認真貫徹落實最高法院、省委各項工作部署,以“743”總體工作思路為統(tǒng)領,以“公正與效率”為主題,狠抓執(zhí)行質(zhì)效、隊伍建設,扎實開展執(zhí)行難題大攻堅、隴原風暴、百日執(zhí)行攻堅等一系列執(zhí)行行動,全省法院執(zhí)行干警勠力同心、夜以繼日、攻堅克難,各項工作取得跨越式發(fā)展。自2023年初“隴原風暴”執(zhí)行行動啟動以來,全省法院牢固樹立“公正效率”“善意文明”執(zhí)行理念,以非常之志、非常之力、非常之舉、非常之勢打好執(zhí)行攻堅戰(zhàn)、能動戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、整體戰(zhàn),全省法院共執(zhí)結案件24.87萬件,執(zhí)行到位金額662.13億元,發(fā)放案款139.71億元。查封房產(chǎn)18241套、車輛9791臺,凍結資金52.07億元,劃扣涉案資金46.88億元,騰退交付房產(chǎn)872套,保全房產(chǎn)3604套、車輛190臺,保全金額97.84億元,拘傳36410人,拘留5077人,執(zhí)行工作取得良好成效。案件執(zhí)結率躍升至全國第7位,“3+1”等多項重要指標躍居全國第一方陣,徹底改變以往執(zhí)行工作乏力、執(zhí)行效率不高的工作局面。加強組織領導,周密安排部署。省法院黨組書記、院長王中明將執(zhí)行工作作為“一把手”工程來抓,多次作出指示批示,為執(zhí)行工作指明方向,提出要求。全省法院制定執(zhí)行工作“一個中心,兩個支撐,三個抓手,四化建設”工作體系,認真落實統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮“三統(tǒng)一”要求,辦培訓、作述職、開調(diào)度、發(fā)通報,措施強勁,推動強力。全年舉辦11期業(yè)務培訓班,提升執(zhí)行業(yè)務素養(yǎng);召開執(zhí)行工作推進會4次,樹牢“一盤棋”思想;召開調(diào)度會18次,對出現(xiàn)的新問題及時“把脈醫(yī)治”;發(fā)出通報簡報148期,及時表揚先進、敦促后進。對案件數(shù)量較多的3家法院進行案件分流,有效解決執(zhí)行案件數(shù)量地域分布不平衡問題;對124件執(zhí)行案件在全省進行交叉執(zhí)行,打破地域保護主義,解決了一批久拖未決案件;對下督導10次,面對面對存在的問題進行精準整改,提起“一案雙查”11件,進一步樹牢廉政風險意識。服務全省大局,護航營商環(huán)境。共執(zhí)結涉民營企業(yè)執(zhí)行案件17972件,執(zhí)結率30.12%,執(zhí)行到位金額261.26億元,對3737家企業(yè)進行信用修復,進一步維護經(jīng)營主體經(jīng)營穩(wěn)定、激發(fā)市場活力。開展“雷霆2023”行動,涉職務犯罪案件財產(chǎn)執(zhí)行到位9833.24萬元;執(zhí)結78件涉黨政機關案件;執(zhí)結涉金融不良資產(chǎn)案件18422件,執(zhí)行到位206.21億元;涉黑惡案件財產(chǎn)刑共執(zhí)行到位20.71億元,追繳、沒收違法所得執(zhí)行到位27.24億元,總體執(zhí)行到位率94.4%。全省法院堅持能動司法,積極作為,真正將企業(yè)的勝訴權益兌現(xiàn)成真金白銀,為法治化營商環(huán)境貢獻執(zhí)行力量。著眼民生冷暖,強力執(zhí)行解民憂。人民利益無小事,執(zhí)行行動開展以來共執(zhí)結涉民生案件29994件,執(zhí)行到位18.29億元。對人民群眾反映強烈的1367件執(zhí)行積案進行集中清理,清積率達97%。持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果,共執(zhí)結1858件涉農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工追回血汗錢2491.21萬余元。全省法院化解673件涉“登記難”案件,化解率92.57%,“辦證難”問題得到有效解決。開展涉民生小標的案件司法救助專項活動,發(fā)放救助資金25.27萬元。完善聯(lián)動機制,全面形成合力。聯(lián)合省檢察院、省公安廳、省司法廳制定《關于依法懲治拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的工作指引》,維護司法權威,強化執(zhí)行工作威懾力;與省自然資源廳聯(lián)合制定《關于推行不動產(chǎn)司法查控協(xié)同網(wǎng)辦工作的通知》,縮短執(zhí)行時間、提升工作效率。白銀中院與社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合制定《執(zhí)行法官進網(wǎng)格實施方案》,將“法官進網(wǎng)格”“網(wǎng)格服務司法”落到實處,形成多維共治的全網(wǎng)絡執(zhí)行新體系。科技賦能執(zhí)行,智慧模式高效。充分運用“智慧執(zhí)行APP”,實現(xiàn)執(zhí)行工作“互聯(lián)網(wǎng)+”與案件管理系統(tǒng)有機融合,開啟了人民法院智慧執(zhí)行新模式。天水市麥積區(qū)法院通過微信公眾號發(fā)出全市首份“限制駕駛令”,對拒不履行義務的被執(zhí)行人限制其駕駛非運營小型車輛,精準打擊老賴。定西市安定區(qū)法院推出執(zhí)行“區(qū)塊鏈”新型辦案團隊辦案模式,打破了“一人包案到底”辦案模式,使執(zhí)行隊伍結構明顯改善,執(zhí)行事務管理更加精細。張掖市甘州區(qū)法院首創(chuàng)“云法庭”執(zhí)行,為困難當事人提供便利,有序推進案件執(zhí)行。院媒聯(lián)手直播,重塑社會誠信。開展“直擊執(zhí)行現(xiàn)場”直播活動11次,累計2670萬網(wǎng)友沉浸式圍觀人民法院執(zhí)行過程,執(zhí)行法官上線變“主播”,與群眾進行互動,現(xiàn)場普法。凌晨出擊、周末行動、千里執(zhí)行的執(zhí)行場景讓人民群眾一次次動容,深感一線執(zhí)行干警的艱辛與不易,法院執(zhí)行工作得到案件當事人以及社會各界的廣泛理解和支持。利用最高院失信人公布平臺、中甘網(wǎng)鼎立信等新聞媒介發(fā)布失信被執(zhí)行人信息57155條、限制高消費令143948個,累計發(fā)布執(zhí)行稿件8967篇,全年自然人信用修復29910人,在全社會有效營造了誠信光榮、失信可恥的良好法治輿論環(huán)境。執(zhí)行工作永遠在路上。下一步,全省法院將進一步提升責任感、使命感和緊迫感,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,扎實開展“隴原風暴2024”執(zhí)行行動,切實滿足人民群眾的期待,真正保障人民群眾的合法權益,全力助推法治甘肅、平安甘肅建設。最后,衷心希望各位媒體朋友持續(xù)關注、支持法院執(zhí)行工作,引導全社會積極營造文明、誠信、和諧的法治環(huán)境。法律的生命力在于實施。執(zhí)行工作關系民事權利實現(xiàn),關系國家法治權威,關系社會和諧穩(wěn)定,對提升人民法院司法公信力、推進社會誠信建設、不斷維護好實現(xiàn)好社會公平正義具有重要意義。2023年,全省法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,同心協(xié)力、守正創(chuàng)新、攻堅克難、付出艱辛努力,做到服務大局有“高度”、專項執(zhí)行有“速度”、執(zhí)行舉措有“力度”,服務企業(yè)有“深度”,保障民生有“溫度”,將勝訴當事人的“紙上權利”真正兌現(xiàn)為“真金白銀”,護航群眾合法權益在“最后一公里”加速實現(xiàn)。在去年已執(zhí)結的案件中,涌現(xiàn)出一大批在本轄區(qū)有較大影響力、社會關注度較高、執(zhí)行的政治效果、法律效果和社會效果都比較好的案例。經(jīng)嚴格篩選,我們本次共公布十件具有較強典型性、示范性、引領性的執(zhí)行案例。【案件名稱】某設計研究院與天水某機床公司建設工程施工合同糾紛執(zhí)行案【基本案情】2016年,甘肅高院就某設計研究院與天水某機床公司建設工程施工合同糾紛一案作出民事調(diào)解書,因天水某機床公司未予履行,案件被指定天水中院執(zhí)行,執(zhí)行標的6337.75萬元。執(zhí)行中,經(jīng)天水市政府金融辦參與調(diào)解,雙方當事人達成執(zhí)行和解,案件依法終結執(zhí)行。天水某機床公司依和解協(xié)議持續(xù)自動履行付款義務,受客觀因素影響,至2023年5月尚未履行完畢。某設計研究院申請恢復執(zhí)行,天水中院促成雙方再次達成執(zhí)行和解,同時協(xié)調(diào)相關法院解除對天水某機床公司設備的查封,使該公司從使用設備中提取相關實驗數(shù)據(jù)后,得以申請獲得發(fā)明專利。本案現(xiàn)已全部履行完畢,在執(zhí)結案件的同時,確保了國家重大專項項目最終驗收完成。【典型意義】天水中院認真貫徹黨中央關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和省法院關于優(yōu)化營商環(huán)境的有關要求,因案施策,柔性執(zhí)行,在不影響雙方企業(yè)健康發(fā)展的前提下,協(xié)助被執(zhí)行企業(yè)解除設備查封。同時,護航企業(yè)發(fā)展,保證國家重大專項項目的順利實施,為實現(xiàn)裝備制造母機國產(chǎn)化掃清了阻礙,使企業(yè)“如逢甘露”“破繭而出”。近年來,甘肅省委、省政府著力打造招商引資的“金字招牌”,知識產(chǎn)權保護是招商引資的必要措施,也是打造一流營商環(huán)境的重要保障,更是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“硬核驅(qū)動”。天水中院著眼全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作大局,堅持能動司法理念,找準執(zhí)法辦案和服務保障經(jīng)濟發(fā)展的結合點、發(fā)力點,在有效化解矛盾糾紛的同時,為技術革新賦能、為企業(yè)創(chuàng)新護航,既體現(xiàn)了執(zhí)行力度,又彰顯了法院服務大局的能力和水平,實現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。【案件名稱】隴南某銀行與隴南某置業(yè)公司、甘肅某科技開發(fā)公司借款合同糾紛執(zhí)行案【基本案情】隴南某銀行與隴南某置業(yè)公司、甘肅某科技開發(fā)公司借款合同糾紛執(zhí)行一案,隴南中院執(zhí)行中,對隴南某置業(yè)公司名下涉案抵押商鋪委托司法評估34460258元后,遂依法啟動網(wǎng)絡司法拍賣程序,兩次拍賣總計降價幅度28%,因無人競拍,一、二拍均流拍。2023年8月,隴南中院充分發(fā)揮人民法院協(xié)助清收的“助攻”作用,找準案件癥結發(fā)力,用活、用足處置措施,在法院主持下,通過以物抵債成功化解執(zhí)行難題,雙方當事人就流拍商鋪達成以物抵債協(xié)議,隴南某銀行同意以二拍流拍價24811385.76元抵頂相應借款本息,對剩余利息予以免除,案件執(zhí)行完畢。【典型意義】防范化解金融風險,是黨中央部署的“三大攻堅戰(zhàn)”之首。抵押物評估拍賣流拍后,一方面不能以“白菜價”賤賣抵押物,另一方面也不能以高價將抵押物“硬砸”給申請人。同時后期的處置、保管帶來的高額費用,也是申請人不能承受之重。因此本案在處置過程中,法院積極尋求雙方當事人之間的利益平衡點,居中調(diào)解,以法釋人、以理服人、以情感人,經(jīng)過多回合的斡旋與磋商,最終雙方當事人彌合分歧、冰釋前嫌,以雙方接受的價格達成以物抵債協(xié)議,解開“死結”,實現(xiàn)了涉案企業(yè)雙贏,助力法治化營商環(huán)境和信用體系建設一體修復、一體躍升。【序號】3(白銀區(qū)法院)【案件名稱】王某梅等140人與白銀區(qū)某瑜伽館服務合同糾紛執(zhí)行案
【基本案情】2018年起,白銀區(qū)某瑜伽館在經(jīng)營過程中,通過辦理會員享優(yōu)惠等營銷方式,吸引會員進行大額充值,后瑜伽館因四名投資人糾紛導致停業(yè),大批會員要求退費無果釀成糾紛,王某梅等140余名會員將瑜伽館訴至白銀區(qū)法院,形成系列案。判決生效后,2023年2月,王某梅等140人申請執(zhí)行,執(zhí)行標的總額857914元。白銀區(qū)法院執(zhí)行中,凍結被執(zhí)行人銀行存款36萬元,余款被執(zhí)行人拒不履行。執(zhí)行法官明確告知被執(zhí)行人如不履行義務,將對其依法進行司法拘留,四名投資人最終懾于司法權威,將應付案款全部交至法院。收到案款當日,白銀區(qū)法院即對857914元案款進行了集中發(fā)放。該系列案件僅用一個月時間執(zhí)行完畢。
【典型意義】誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德,更是合同雙方必須遵守的法律底線。消費者的合法權益,一頭連著民生福祉,一頭連著消費市場秩序。該系列案通過執(zhí)行調(diào)解、多案聯(lián)辦、強執(zhí)威懾等方法,有效打擊了經(jīng)營者缺乏契約精神、逃避法律義務的行為,有利于促進相關行業(yè)的健康長久發(fā)展和市場秩序的穩(wěn)定有序運行。白銀區(qū)人民法院在執(zhí)行工作中充分發(fā)揮維護民權、保障民生的司法職能,讓強制更有力,讓法律更威嚴,以雷霆手段堅決維護消費者的勝訴權益,妥善化解消費糾紛,通過對系列案的集中有效執(zhí)行,讓消費者敢進店、愿消費、有保障,切實提振消費信心,釋放消費活力,為創(chuàng)建守信經(jīng)營、安心消費的營商環(huán)境提供了強有力的司法保障。
【序號】4(高臺縣法院)
【案件名稱】高臺縣巷道鎮(zhèn)某村與孟某農(nóng)村土地承包合同糾紛執(zhí)行案
【基本案情】2023年4月,高臺法院作出民事判決,孟某等人將位于高臺縣巷道鎮(zhèn)某村的候家池塘、高家池塘13.9畝返還給高臺縣巷道鎮(zhèn)某村。因孟某等未在確定時間內(nèi)履行,高臺縣巷道鎮(zhèn)某村申請執(zhí)行。高臺法院在執(zhí)行中,通過對案件的分析研判,啟動“一庭三所+”多元解紛機制,邀請縣自然資源局、巷道鎮(zhèn)綜治中心、派出所、村委會共同前往池塘組織雙方當事人協(xié)商溝通,從降低損失、土地政策等方面多角度對被執(zhí)行人進行釋法明理,促使被執(zhí)行人主動返還池塘并自愿承擔魚苗損失,案件順利執(zhí)結。
【典型意義】如何真正達到“定紛爭、息民怨、平人心”的效果,是法院人一直思考的問題。高臺法院深挖本地解紛資源,運用多方力量定紛止爭,創(chuàng)設“一庭三所+多元解紛”工作機制,在與相關職能部門信息互通、職能互補、協(xié)作配合、同向發(fā)力的同時,融合多部門“智慧”,對申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人利益做到“首尾兼顧”、終局化解。此案的順利執(zhí)結,是新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動體現(xiàn),也是人民法院做實做細訴源治理的真實寫照,一方面能夠體現(xiàn)法院執(zhí)行力度,感受到執(zhí)行溫度,展示執(zhí)行維度、廣度,另一方面讓更多人民群眾看到人民法院“打虎上山”破解執(zhí)行難的堅強決心,真正達到“執(zhí)行一案,教育一片”的效果。【基本案情】被告人劉某某犯拒不支付勞動報酬罪,蘭州市城關區(qū)法院刑事判決生效后,該案被指定岷縣法院執(zhí)行。由于被執(zhí)行人劉某某系江西省宜春市小港鎮(zhèn)人,其本人在北京務工,執(zhí)行干警除線上查詢外,線下輾轉于江西、北京、蘭州等地進行財產(chǎn)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的支付寶賬戶掛靠在北京某公司,并有交易流水。執(zhí)行干警迅速對該賬戶采取凍結措施,使該公司資金交易無法周轉,其主動提出協(xié)商解決,并在三日內(nèi)將執(zhí)行標的251591元全部匯入法院執(zhí)行案款專戶,其中追回司法救助金23000元。由于被害人農(nóng)民工有45人之多,且分布在全國多地,岷縣法院建立了專門的微信群,依法統(tǒng)一發(fā)放了案款。案件于2023年12月18日已全部執(zhí)行完畢。【典型意義】民生無小事,件件暖人心。保障農(nóng)民工工資支付,事關廣大農(nóng)民工切身利益和民生福祉,是保障和改善民生工作的重要內(nèi)容。執(zhí)行干警堅持人民利益至上,強化執(zhí)行協(xié)調(diào),主動出擊勇?lián)敚€上線下齊發(fā)力,把人民群眾的“問題賬單”轉變?yōu)椤靶腋G鍐巍?。牢固樹立大局意識、“一盤棋”思想,充分發(fā)揮司法職能作用,采取多種執(zhí)行措施,切實為農(nóng)民工追回勞動報酬。同時,簡化發(fā)放案款流程,避免農(nóng)民工奔波之苦,以維護農(nóng)民工合法權益為出發(fā)點、立足點,努力增強人民群眾的幸福感和獲得感,依法保障涉民生案件及刑事涉財產(chǎn)案件的順利執(zhí)行。【案件名稱】李某某與敦煌市某勞務公司、任某某勞務合同糾紛執(zhí)行案【案情簡介】2017年,武威某公司承包由敦煌市某單位負責的敦煌市某幼兒園遷建項目后,將該項目部分工程分包給敦煌市某勞務公司(任某某實際控制),李某某又從敦煌市某勞務公司、任某某處分包了部分勞務,并組織數(shù)十名農(nóng)民工進場施工。工程完工后,敦煌市某單位因資金困難欠付武威某公司工程款及利息合計700余萬元。后李某某以欠付勞務費為由將敦煌市某勞務公司、任某某訴至法院。敦煌市法院判決支付李某某勞務費及利息等136萬余元。該案進入執(zhí)行程序后,考慮到案件涉及眾多農(nóng)民工工資,根據(jù)工程總包分包關系,敦煌法院及時啟動聯(lián)動執(zhí)行機制,敦煌市某單位籌措300萬元支付總承包方武威某公司,敦煌市法院將其中136萬元作為敦煌市某勞務公司到期債權予以執(zhí)行,數(shù)十名農(nóng)民工工資得以盡數(shù)償付,案件執(zhí)行完畢。【典型意義】執(zhí)行工作關乎民生福祉,關乎社會和諧穩(wěn)定。本案涉及眾多農(nóng)民工切身利益,如不及時妥善解決,極易引發(fā)農(nóng)民工集體討薪事件,成為引發(fā)社會矛盾爆發(fā)的導火索。敦煌法院在執(zhí)行過程中積極貫徹能動司法理念,落實新時代訴源治理要求,加強執(zhí)源治理。執(zhí)行法官深入調(diào)查,運用系統(tǒng)思維抽絲剝繭,打開死結,厘清連環(huán)債務關系,抓住執(zhí)行源頭的癥結所在,以“另案線索”為突破,成功高效執(zhí)結了涉民生案件。同時,執(zhí)行法院與政府機關建立協(xié)調(diào)聯(lián)動解決機制,凝聚多方力量合力化解矛盾,不僅及時兌現(xiàn)勝訴當事人的合法權益,用實際行動回應了“我為群眾辦實事”,而且有效化解了潛在社會風險,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境貢獻了司法力量,對推進涉民生群體性糾紛訴源治理、執(zhí)源治理具有示范效應,是人民法院貫徹能動司法理念,服務“六穩(wěn)六?!钡纳鷦訉嵺`。【案件名稱】甘肅省某建設公司與康樂某房地產(chǎn)公司建設工程施工合同糾紛執(zhí)行案【案情簡介】甘肅省某建筑公司承包康樂某房地產(chǎn)公司開發(fā)的住宅小區(qū)部分標段建設項目,施工期間雙方發(fā)生矛盾,導致工程于2022年10月份停工,甘肅省某建筑公司遂向康樂縣法院起訴請求解除合同、支付工程款并賠付相關損失,某房地產(chǎn)開發(fā)公司反訴要求解除合同、某建筑公司立即撤離施工現(xiàn)場并承擔違約責任??禈房h法院審理查明該項目停工七個多月,已嚴重影響工程進度及290套預售商品房如期交付,部分預購房群眾已申請退房,且涉及農(nóng)民工和下游供貨商的切身利益,存在矛盾進一步激化產(chǎn)生新訴訟案件的風險??禈房h法院本著能動司法、審執(zhí)一體、矛盾源頭化解的理念,啟動先予執(zhí)行程序,防止案件因?qū)徖碇芷谟绊懝こ踢M度,遂裁定由某房地產(chǎn)公司提供擔保,通過先予執(zhí)行方式進行清場交付,確保工程復工。2023年5月30日,康樂縣法院邀請縣人大、政協(xié)等部門人員現(xiàn)場監(jiān)督,委托甘肅省蘭州飛天公證處對執(zhí)行全程公證。在縣公安局的配合下,對涉案樓房逐層清點,將現(xiàn)場滯留的設備及材料予以強制清場運離。通過三天集中執(zhí)行,項目得以順利交付復工,近三百戶購房戶吃下了可收房的“定心丸”。【典型意義】康樂縣法院在案件的審判、執(zhí)行中積極踐行司法為民和公正司法工作理念,樹立大局意識,積極參與主動創(chuàng)穩(wěn)工作,始終堅守人民立場,堅持探索執(zhí)源治理工作新模式,堅持“審執(zhí)一體”通盤考慮,在審理中謀執(zhí)行,在執(zhí)行中求多贏。本著“竭澤而漁”不如“放水養(yǎng)魚”的工作思路,通過“府院聯(lián)動”方式對該案采取先予執(zhí)行措施,既可避免債權落空,也使得項目建設得以盡快恢復,不讓群眾血汗錢“打水漂”,避免了矛盾激化成訴造成“一案結而多案生”的風險,實現(xiàn)當事人、購房群眾、人民法院、平安社會建設多方得“利”,也是切實貫徹“保交樓”和積極參與主動創(chuàng)穩(wěn)工作的具體體現(xiàn),做到了為大局服務,為人民司法。【案情簡介】2022年9月,王某在鹿某某處賒購一輛價值28000元摩托車,后因王某未給付欠款。鹿某某向永昌縣法院提起訴訟。判決生效后,執(zhí)行中,經(jīng)線上線下查詢,均未發(fā)現(xiàn)王某有可供執(zhí)行財產(chǎn),亦聯(lián)系不到王某,特別是白天多次去王某家中查找本人無果,在一次夜間突擊執(zhí)行行動中,將王某拘傳,了解到王某之前因給別人放羊購買摩托車,后失去放羊工作經(jīng)濟情況窘迫,并非惡意規(guī)避執(zhí)行。如果王某有一份較穩(wěn)定的工作,問題可迎刃而解。執(zhí)行干警將王某目前生活狀況和執(zhí)行思路告知鹿某某。鹿某某表示理解,并將王某介紹到其親戚開辦的螢石礦場從事?lián)焓拔炇ぷ?,包食宿月工資5000元起,王某將一半工資用于支付鹿某某欠款,王某激動地表示法院人性化執(zhí)行,在解決其債務的同時,也解決了其生活難題,案件圓滿執(zhí)結。【典型意義】該案是執(zhí)行法院貫徹能動司法、善意文明執(zhí)行理念、踐行“執(zhí)源治理”的典型案例。案件執(zhí)行過程中,永昌縣法院立足被執(zhí)行人實際困難和迫切需求,積極延伸司法職能,及時調(diào)整執(zhí)行方案,審慎采取強制措施,尋求多方力量,堅持“授人以魚”不如“授人以漁”工作思路,拉開了為被執(zhí)行人尋找工作的“大網(wǎng)”,不僅解決債務危機,更重要的是讓被執(zhí)行人的生活多了一份希望,使其能通過勞動長久地改善自己的生活。通過釋法析理,溝通協(xié)調(diào),申請人主動利用自己身邊的資源,給被執(zhí)行人介紹工作,這份善舉不僅化解了一場矛盾糾紛,也讓他本人能夠拿回屬于自己的“原本看似無望”的欠款。雙方友善、和諧的和解方式也成為執(zhí)行案件雙方當事人和諧關系的典范,向被執(zhí)行人傳遞司法人文關懷和溫暖。【案件名稱】范某與王某相鄰通行權糾紛執(zhí)行案【案情簡介】范某與王某相鄰通行權糾紛案,寧縣法院判決生效后,范某申請強制執(zhí)行??紤]到案屬涉民生案件,且雙方積怨較深,為徹底化解矛盾,執(zhí)行干警多次到現(xiàn)場做當事人思想工作,被執(zhí)行人王某及其父親對立情緒較大,拒絕和解執(zhí)行。寧縣法院執(zhí)行局進行強制執(zhí)行風險評估,制定了執(zhí)行方案,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村兩級干部和司法所干部參與協(xié)助執(zhí)行,在執(zhí)行現(xiàn)場設立警戒崗,由申請執(zhí)行人范某組織工人進行施工,期間,王某和其父親試圖阻止執(zhí)行,執(zhí)行干警對其進行了警告。同時,執(zhí)行干警仍不厭其煩對雙方做和解工作,最終,雙方達成和解執(zhí)行協(xié)議,案件和解執(zhí)行完畢。【典型意義】近年來,基層法院在執(zhí)行中涉及相鄰通行權糾紛案件比較常見,大部分案件中雙方當事人素有積怨,矛盾難以調(diào)和,給執(zhí)行工作帶來了困難和挑戰(zhàn)。在強制執(zhí)行過程中,當事人情緒激動、對抗強烈,執(zhí)行法院加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村社、司法所的協(xié)調(diào)聯(lián)動,不厭其煩、反復到執(zhí)行現(xiàn)場釋法說理,徹底化解了雙方長久以來的積怨和矛盾。執(zhí)行干警想群眾之所想,急群眾之所急,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),是人民法院踐行司法為民宗旨的真實寫照。【序號】10(秦州區(qū)法院)【案件名稱】周某某等6人非法采礦罪附帶民事賠償糾紛案【案情簡介】周某某等6人長期非法開采位于某地的砂石賺取非法利益,對周圍環(huán)境造成嚴重破壞,被法院判處有期徒刑。為恢復生態(tài)治理,經(jīng)某研究院現(xiàn)場勘測后,委托第三方實施了治理工程并由其墊付治理費用1926160元。檢察院提起附帶民事公益訴訟,法院判決周某某等6人承擔非法采礦地恢復治理工程費用及植被恢復工程費用1926160元。案件移送執(zhí)行后,秦州區(qū)法院快速辦理,向周某某等6人送達執(zhí)行通知書,并告知了拒不履行的后果。經(jīng)過反復釋法說理,周某某等6人深刻意識到自己的錯誤行為,主動履行義務,并通過媒體向廣大群眾賠禮道歉,該案圓滿履行完畢。
【典型意義】習近平總書記強調(diào),環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。近年來,甘肅法院上下始終把生態(tài)環(huán)境保護作為政治任務和底線任務來抓,用司法手段筑牢生態(tài)安全屏障,秦州區(qū)法院充分發(fā)揮司法職能作用,不僅維護勝訴當事人的合法權益,也維護人民群眾的生存居住環(huán)境,敢于向破壞環(huán)境的單位、個人“亮劍”,為心存僥幸破壞環(huán)境的企業(yè)、個人敲響了環(huán)保警鐘,是人民法院為加強生態(tài)環(huán)境司法保護,推動綠色發(fā)展提供有力司法服務和保障的生動實踐。
記者問答
記者:2023年,全省法院執(zhí)行工作取得顯著成效,但是有些個案還是存在執(zhí)行效率較低、周期較長等問題,請問今年將以哪些措施加以改善?
孫偉:
首先感謝您對法院執(zhí)行工作的關注。您提問的有些個案執(zhí)行效率低、周期長的問題,也是人民群眾較為關切、人民法院一直努力解決的問題。今年,全省法院將著力向改革要質(zhì)效,推進執(zhí)行案件“繁簡分流、事務集約”的執(zhí)行權運行機制改革,對執(zhí)行案件進行系統(tǒng)化、精細化、集約化的繁簡分流,實現(xiàn)案件快慢分道,提高執(zhí)結效率,縮短辦案周期,確?!昂喴装讣靾?zhí)快結、普通案件精執(zhí)細辦、集中辦理”;著力向科技要效率,推進執(zhí)行信息化向智能化升級,充分運用“智慧執(zhí)行APP”,實現(xiàn)執(zhí)行工作“互聯(lián)網(wǎng)+”與案件管理系統(tǒng)的有機融合;著力構建執(zhí)行長效機制,不斷完善以執(zhí)行指揮中心綜合管理平臺為核心,以辦案系統(tǒng)和執(zhí)行公開系統(tǒng)為兩翼,打造“1+2+N”執(zhí)行指揮中心實體化運行模式;著力優(yōu)化司法資源配置,重點加強法院執(zhí)行隊伍建設,加大執(zhí)行工作力量,集中優(yōu)勢兵力攻堅克難,用最短時間、最優(yōu)質(zhì)執(zhí)行質(zhì)效兌現(xiàn)勝訴者權益;著力加大對下督查指導力度,以推進“隴原風暴2024”執(zhí)行行動為抓手,深入開展清理積案、規(guī)范終本、案款及時發(fā)放等專項行動。通過聚焦以上五個“著力”舉措,全省法院執(zhí)行干警也將始終堅持司法為民,圍繞公正效率主線,努力工作,充分滿足人民群眾多元、高效、便捷的需求。
記者:近年來,全社會對信用問題特別關注,法院對社會信用體系建設做了哪些具體、務實的工作?
季學勇:
誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。人民法院通過發(fā)揮法院職能作用,對社會信用體系建設發(fā)揮著重要作用。一是嚴格依法依規(guī)執(zhí)行。依照《最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》《關于限制被執(zhí)行人高消費及有關消費的若干規(guī)定》所列情形對被執(zhí)行人采取納入失信名單或限制消費措施,在規(guī)范執(zhí)行案件辦理流程的基礎上,嚴厲打擊拒執(zhí)犯罪,促進社會誠信建設。二是加大失信懲戒力度。積極推動懲戒分級制度,避免濫用信用懲戒措施,實現(xiàn)精準懲戒,根據(jù)個案實際情況具體分析,區(qū)分對待“誠實而不幸”的欠債人和“老賴”,對不同種類、不同程度的失信行為在懲戒時限、懲戒范圍方面進行細分,采取不同措施,使懲戒措施更加精準、更加符合比例原則、更具適當性和可預期性,提升司法威懾力、擴大執(zhí)行影響力。
三是完善信用修復機制。倡導文明善意規(guī)范執(zhí)行理念,推動完善信用修復機制,對失信經(jīng)營主體打開救濟渠道,設立“緩沖帶”,鼓勵失信主體主動整改糾錯,對已依法履行法律義務的失信被執(zhí)行人及時屏蔽失信信息,助力經(jīng)營主體重新投入市場經(jīng)營。
四是加大執(zhí)行宣傳力度。著力營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍,與新聞各界媒體加強合作,通過召開新聞發(fā)布會、開展執(zhí)行現(xiàn)場直播、公布失信信息等措施,努力回應人民群眾的期盼和關切,增強全社會維護法院裁判既判力,督促有協(xié)助法院執(zhí)行義務的單位和個人履行應盡義務的意識,切實維護司法權威和法律尊嚴。