全省法院2022年度十大典型案件新聞發(fā)布會實錄

女士們、先生們：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

2022年，全省法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持司法為民、公正司法工作主線，全力保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，在審判執(zhí)行方面都取得了突出成效。為了有效彰顯審判執(zhí)行案例的法律效果和社會效果，省高法通過嚴格甄選，從2022年審理執(zhí)結(jié)的案件中選取10起具有代表性的案例向社會公開發(fā)布，充分發(fā)揮典型案件的引領引導作用，切實增強以案說法的法治宣傳教育針對性、實效性。

今天我們很高興邀請到省高級人民法院副院長席小鴻先生，省高級人民法院研究室主任牛榮先生，請他們共同為我們介紹十大案件的評選情況和典型意義，發(fā)布十大案件案情和裁判結(jié)果，并回答大家關心的問題。

首先，請牛榮先生發(fā)布2022年度全省法院十大典型案件的基本案情和判處結(jié)果。

各位記者朋友：

各位記者朋友：

大家上午好！

剛才，牛榮同志介紹了2022年度十大典型案件的基本案情和判處結(jié)果，下面，我就十大案件評選情況、發(fā)布理由和典型意義作一簡要介紹。

2022年，全省法院以貫徹落實黨的二十大精神為主線，全面落實省第十四次黨代會精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，統(tǒng)籌推進疫情防控和審判執(zhí)行工作，全力服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，審理、執(zhí)結(jié)了一大批案件。今天發(fā)布的十大案件，就是其中的典型代表。這十大案件是通過中級法院、省法院各業(yè)務部門精挑細選、好中選優(yōu)推薦上報，經(jīng)層層把關、嚴格篩選后脫穎而出，并由省法院審判委員會全體會議審議通過后發(fā)布的。它們涵蓋了民事、商事、刑事、行政、環(huán)資、執(zhí)行等領域，具有案件事實的典型性、新穎性，裁判結(jié)果的引領性、示范性，以及社會影響力大、公眾關注度高等顯著特點。下面，我介紹一下典型意義：

首先，在民商事審判工作中，全省法院深入貫徹民法典，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，弘揚社會主義核心價值觀，依法平等保護當事人合法權(quán)益，助力優(yōu)化營商環(huán)境，取得了較好的成效。十大案件中有四個民商事案件，就是要發(fā)揮“一個案例勝過一打文件”的示范作用，以案例示范的“小切口”解決司法實踐中的“大難題”，切實促進司法為民公正司法，提升司法公信力。案件1恒康醫(yī)療集團股份有限公司破產(chǎn)重整案。人民法院堅持司法審判與助企紓困相結(jié)合，靈活運用破產(chǎn)重整程序，實現(xiàn)了“帶病企業(yè)”的“涅槃重生”，保障了債權(quán)人合法權(quán)益，穩(wěn)定了企業(yè)職工就業(yè)。該案的成功審理，得到了最高法院、省委省政府的充分肯定，是人民法院落實“六穩(wěn)”“六保”要求，優(yōu)化營商環(huán)境，服務民營經(jīng)濟健康發(fā)展的成功范例。案件2溫某某家屬訴劉某某、張某某、蔡某某承攬合同糾紛案。該案圍繞“群眾身邊的熱點事件”，從小切口入手，生動地體現(xiàn)了民事行為的行使需要公民以合理、恰當?shù)姆绞竭M行，對什么情況下履行警示提醒義務，什么情況下可以免責進行了釋法說理，對推動形成文明風尚具有良好示范作用。案件3宋某寧與宋某軍確認合同效力糾紛案。人民法院判決未依循“子女必然享有繼承權(quán)”的傳統(tǒng)思維，判處遺產(chǎn)歸屬非親生子女的實際贍養(yǎng)人，秉承中華民族傳統(tǒng)美德，彰顯社會正氣，有利于弘揚公正、法治、誠信、友善的社會主義核心價值觀，對審判類似繼承糾紛案件有重要的借鑒意義。案件5河北某某種業(yè)公司訴武威市某某種業(yè)公司侵害技術秘密糾紛案。該案是蘭州知識產(chǎn)權(quán)法庭審理的第一起涉及育種材料商業(yè)秘密的案件，案件辦理中，人民法院認真貫徹習近平總書記“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里”的重要指示，公正判決對于推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、保護種子安全、構(gòu)建農(nóng)作物育種成果綜合法律保護體系具有重大意義。

其次，在懲治刑事犯罪工作中，我們選取了張某某網(wǎng)絡猥褻兒童案、馬某某等7人危險駕駛“飆車”案、羅某某故意傷害案這三個案件。其中，案件6被告人張某某利用互聯(lián)網(wǎng)形成的虛擬空間作為犯罪工具和場所，引誘被害人自拍裸照及隱私部位照片、視頻供其觀看。人民法院依法嚴厲打擊此類犯罪，充分表明網(wǎng)絡空間不是法外之地，犯罪發(fā)生在哪里，人民法院就打擊到哪里。同時也提醒學校和家庭要加強對未成年人使用網(wǎng)絡情況的監(jiān)管，教育引導未成年人增強自我防范意識和保護能力，為未成年人提供良好的成長環(huán)境。案件7馬某某等7人危險駕駛“飆車”案。本案中“飆車”行為人雖然沒有造成實際的交通事故，但“飆車”行為人主觀上持有放任態(tài)度，體現(xiàn)了對生命的漠視，撞擊的是整個社會的安寧。相關視頻在網(wǎng)絡媒體傳播后受到了廣大網(wǎng)友的批評、舉報，充分說明人民群眾對這種行為深惡痛絕。本案以危險駕駛罪判決，引導了社會面的行為規(guī)則，取得了良好的法律效果和社會效果。案件8羅某某故意傷害案。人民法院對本案被告人的監(jiān)護人發(fā)出甘肅省首份家庭教育令, 同步在法院公眾號發(fā)布“熊孩子如何管”通訊。這既是貫徹《中華人民共和國家庭教育促進法》的重要舉措，也是保護未成年人權(quán)益的創(chuàng)新舉措，達到了審理一案、教育一片的法治宣傳教育目的，對于引導家庭和社會各界形成合力，保障未成年人健康全面發(fā)展具有重要意義。

第三，在環(huán)境資源審判工作中，案件4的處理，貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想，體現(xiàn)了人民法院山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理的司法理念，為加強濕地生物多樣性和生態(tài)環(huán)境保護，筑牢西部國家生態(tài)安全屏障提供了典范。

第四，在行政審判工作中，案件9甘肅某某食品有限公司訴某某縣人民政府行政補償案的判處，充分發(fā)揮了行政訴訟的審判監(jiān)督職能，規(guī)范了行政機關的強制行為，促進了法治政府建設，裁判結(jié)果對類似案件的處理具有很強的指導、示范意義。同時，向外界展現(xiàn)了我省行政審判在營造法治化營商環(huán)境中的擔當作為和堅定決心。

第五，在執(zhí)行工作中，我們選取的案件10甘肅某某房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司借款合同糾紛系列執(zhí)行案。該案堅持對涉金融不良資產(chǎn)案件“優(yōu)先辦理”和“快立、快審、快執(zhí)”原則，人民法院克服系列案件多、標的額大，抵押物均在異地，情況復雜等困難，發(fā)揮司法智慧，因案施策、多措并舉，縮短執(zhí)行期限，增強執(zhí)行質(zhì)效，提高執(zhí)行到位率，尤其是創(chuàng)新“一拍即得”財產(chǎn)處置方式，有效化解金融風險、降低不良貸款率、營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。該案將善意文明執(zhí)行理念貫穿于始終，既體現(xiàn)執(zhí)行強制力，又兼顧司法溫度，實現(xiàn)案結(jié)事了，做到了社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。

主持人：

感謝席院長的介紹。下面進入記者提問環(huán)節(jié)，請記者朋友提問前舉手示意，并通報所在新聞機構(gòu)。

甘肅日報記者現(xiàn)場提問：黨的十八屆四中全會提出，要“加強和規(guī)范司法解釋和案例指導，統(tǒng)一法律適用標準”。案例指導在審判執(zhí)行工作中有什么作用，省法院采取了什么措施加強案例指導工作？

牛榮：

近年來，全省法院案件量持續(xù)大幅上升，基本保持在年55萬余件。與此同時，審判執(zhí)行工作中的新情況、新問題、新類型案件不斷涌現(xiàn)，給規(guī)范自由裁量權(quán)、統(tǒng)一司法裁判尺度、確保法律正確實施帶來新挑戰(zhàn)。做好案例指導工作，形成可參照、可遵循的裁判規(guī)則，對統(tǒng)一裁判尺度，促進公正司法，提高審判質(zhì)量意義重大；法律及司法文件不可能完全羅列社會關系，需要進行再解釋，案例能夠發(fā)揮“釋法”功能，為審理類似案件提供參照，從而起到“補法”作用，發(fā)揮“統(tǒng)法”價值；案例通過深入淺出地釋法說理，能夠更好的滿足人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強人民群眾對生效裁判的認同感、信任感和滿意度。

省法院高度重視案例指導工作，一是完善案例發(fā)現(xiàn)培育機制。全省法院不斷增強“沙里淘金”和“慧眼識珠”的能力，挖掘具有典型性、示范性和指導性的案例，充分發(fā)揮了寶貴案件資源的價值作用。二是每年開展十大案例評選，同時開展了馬錫五審判方式、優(yōu)化營商環(huán)境等專項評選，加大了案例的發(fā)布、指導力度。三是發(fā)布的案例，都經(jīng)過審判委員會認真討論，確保每一個案例都能經(jīng)得起歷史的檢驗。四是建立了典型案例評審專家?guī)?，聘?4名法學專家和高層次資深法官擔任評委，提高了案例評選的科學性和權(quán)威性。五是充分運用智慧法院建設成果，實施類案與關聯(lián)案件強制檢索制度，有效解決“類案不同判”問題。

中國日報記者現(xiàn)場提問：省委十四屆二次全會結(jié)合落實省十四次黨代會和“十四五”規(guī)劃綱要，對優(yōu)化營商環(huán)境、加強生態(tài)保護、守好安全穩(wěn)定底線、保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出安排部署，法院系統(tǒng)采取了哪些措施貫徹落實，下一步要做好哪些工作？

牛榮：

近五年來，全省法院圍繞黨和國家中心、重點工作，加強調(diào)查研究，尋求破題之策，謀劃思路舉措，縱深推進掃黑除惡斗爭，省法院掃黑辦等28個集體51名個人獲得全國、全省表彰。服務保障綠色低碳發(fā)展，設立蘭州環(huán)境資源法庭，審結(jié)環(huán)資案件2.39萬件，長江、黃河一體保護新格局全面構(gòu)建。全力服務知識產(chǎn)權(quán)強省戰(zhàn)略，審結(jié)知產(chǎn)案件6061件，同比上升570％，植物新品種權(quán)司法保護在全國法院長期保持領先地位。有效防范化解金融風險，審結(jié)金融借款等糾紛案件33.79萬件，開展涉金融不良資產(chǎn)案件專項清理，執(zhí)結(jié)案件1136件，到位金額81.83億元。持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，涉及法院的“三項指標”大幅提升。

剛才，我們發(fā)布的十大典型案例包括恒康醫(yī)療集團破產(chǎn)重整案、礦業(yè)公司生態(tài)破壞民事公益訴訟案、縣政府行政補償案、房地產(chǎn)公司系列執(zhí)行案，這些典型案例是全省法院對標對表中央、省委重大決策部署，始終保持與國家和省重大戰(zhàn)略同頻共振，精準服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的典型代表，是對經(jīng)濟社會發(fā)展各種復雜矛盾依法處理的經(jīng)驗總結(jié)和規(guī)則提煉，起到了“一個案例勝過一打文件”的良好示范作用。

下一步，全省法院將牢記“國之大者”，一是堅定不移貫徹總體國家安全觀，堅決守好“七個安全”，助力建設更高水平的平安甘肅、法治甘肅。二是把服務保障中國式現(xiàn)代化建設與服務“一核三帶”區(qū)域發(fā)展、“四強”行動結(jié)合起來，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，有力促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。三是圍繞塑造創(chuàng)新發(fā)展新動能新優(yōu)勢、保障綠色發(fā)展，推動知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源司法保護“甘肅模式”提質(zhì)增效，打造服務創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展的新高地。

央廣網(wǎng)記者現(xiàn)場提問：當前，人民群眾對法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的司法需求日益增長，對發(fā)生在身邊的熱點、焦點問題關注度高，人民法院在踐行司法為民，解決群眾急難愁盼，保障民生方面做了哪些工作，案例指導起到了哪些作用？

牛榮：

全省法院聚焦民生問題，開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，守護好百姓“養(yǎng)老錢”。積極參與化解歷史遺留“登記難”問題，讓老百姓“居有所安”。開展根治欠薪專項行動，為農(nóng)民工追回“血汗錢”。加強未成年人權(quán)益保護，廣泛開展“預防校園欺凌霸凌”等活動。暢通司法救助渠道，為困難當事人發(fā)放救助金，減、緩、免訴訟費。同時，大力推進矛盾糾紛多元化解，不斷創(chuàng)新社會治理新模式，強化訴訟服務體系建設，把法院真正搬到了群眾的“家門口”“掌心里”。

在個案審判中，人民法院堅持“人民有所呼，法院有所應”，圍繞反映強烈的“扶不扶、救不救、追不追”等問題，通過司法審判守住人民群眾“頭頂上、腳底下、舌尖上”的安全，做了大量工作，取得了顯著成效。今天發(fā)布的十大典型案件中，涉及民生問題的案件就有6個，這些案件都與人民群眾的民事行為、交通安全、遺贈贍養(yǎng)、食品安全、未成年人保護等息息相關，是法治宣傳教育的“活教材”，有利于大力弘揚法治精神和社會主義核心價值觀，促進形成良好道德風尚和正確價值導向，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境和崇尚法治、信仰法律、尊重司法的良好氛圍。

主持人：

感謝牛主任的解答，記者提問環(huán)節(jié)就到這里。各位記者朋友，今天發(fā)布的十大典型案例通過以案說法，彰顯了公平正義，弘揚了社會主義核心價值觀。希望新聞媒體持續(xù)加大宣傳力度、不斷豐富宣傳形式，借助鮮活案例闡釋法律精神，傳遞司法正能量，增強人民群眾法律意識，引導人民群眾以法治思維和法治方式維護自身合法權(quán)益，助推法治甘肅建設。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，再次感謝今天的發(fā)布嘉賓。感謝各位媒體朋友，謝謝大家！