優(yōu)化營商環(huán)境是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的需要，也是我國深化體制改革的必然趨勢。近年來，張掖市兩級法院認真踐行習近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”理念，著眼法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，以法治思維、法治方式為企業(yè)發(fā)展構(gòu)建“立、審、執(zhí)、服”全方位司法保障，市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境各項部署要求在全市法院得到深入貫徹落實。
堅持需求導向
為服務企業(yè)發(fā)展“加力”
始終堅持把優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為“一把手”工程，對標省、市相關(guān)工作安排和“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動要求狠抓落實。全市法院召開營商環(huán)境新聞發(fā)布會2次，舉辦“法院開放日”活動16場，通過新媒體矩陣發(fā)布典型案例80余個。以企業(yè)“急難愁盼”問題為導向，召開金融機構(gòu)、企業(yè)家、律師座談會24場次，對標意見建議逐項優(yōu)化司法服務。張掖中院出臺《優(yōu)化營商環(huán)境服務高質(zhì)量發(fā)展三十條措施》，甘州區(qū)法院制定“便企服務”12條，建立14項“半小時辦結(jié)”清單，臨澤縣法院設立“優(yōu)化法治化營商環(huán)境法官工作室”，兩級法院共出臺相應便企服務舉措60余項。扎實開展“萬名干警聯(lián)萬企”“房地產(chǎn)與建筑企業(yè)包抓聯(lián)”“訪企業(yè)、提建議、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”等活動，2024年全市法院干警共聯(lián)系企業(yè)972家，實地走訪743次，開展法治體檢、法企共建146次，幫辦實事40件，摸排出企業(yè)問題40個，解決36個，問題解決率達90%。
優(yōu)化辦案機制
為涉企糾紛化解“提速”
牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、案案關(guān)乎營商環(huán)境”理念，建立涉企案件立、審、執(zhí)“三優(yōu)先”和調(diào)裁分流、訴調(diào)對接、小額速裁和“要素式”審判等機制，建立買賣合同、金融借貸、勞動爭議等專業(yè)化審判團隊14個，與金融、商會等行業(yè)調(diào)解組織以及全市千余家人民調(diào)解組織對接，最大限度提高糾紛化解效率、降低解紛成本。扎實開展長期未結(jié)涉企案件專項清理，建立包案清理、定期通報、重點案件督辦等機制，全市法院涉企長期未結(jié)訴訟案件基本得到清理。結(jié)合掃黑除惡常態(tài)化斗爭，嚴懲涉重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和損害民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益的犯罪，讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)、放心投資、專心經(jīng)營。創(chuàng)新開展“種子法庭”“薯草法庭”“勞務法庭”等特色法庭建設，精準服務涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶，“種子法庭”被寫入最高人民法院工作報告。
加強破產(chǎn)審判
為盤活企業(yè)資產(chǎn)“充能”
張掖中院制定《企業(yè)破產(chǎn)案件辦理規(guī)程》《破產(chǎn)案件預重整操作指引(試行)》，與市稅務局簽訂《民事執(zhí)行與稅費征繳協(xié)作聯(lián)動機制實施意見》，與市政府聯(lián)合制定府院聯(lián)動方案。定期召開全市法院破產(chǎn)案件督辦會，查短板、補弱項，推進辦理進度，創(chuàng)新破產(chǎn)管理實踐成果。指導成立張掖市破產(chǎn)管理人協(xié)會，為進一步加強破產(chǎn)管理人職業(yè)群體的自我管理和職業(yè)規(guī)范提供了行業(yè)保障。為進一步加強破產(chǎn)案件專業(yè)化審判，全市兩級法院成立專門的破產(chǎn)案件合議庭，與市、縣工信等29家職能部門建立府院聯(lián)動機制，形成了破產(chǎn)案件辦理的強大合力。
優(yōu)化訴訟服務
為企業(yè)參與訴訟“減負”
不斷深化一站式多元解紛訴訟服務體系建設，開辟涉企案件快速辦理“綠色通道”，進一步優(yōu)化導訴立案、律師“安檢一碼通”等服務，積極拓展涉訴民營企業(yè)網(wǎng)上立案、跨域立案、電子送達等智能化服務，實現(xiàn)涉企案件“一站式”辦理。深度應用網(wǎng)上立案、跨域立案、電子送達、網(wǎng)上繳費、在線調(diào)解審理等信息化成果，推動訴訟服務事項“一站通辦”“一網(wǎng)通辦”。引導企業(yè)通過“訴前調(diào)解+司法確認模式”化解糾紛，落實困難企業(yè)訴訟費減、緩、免政策，全力壓縮鑒定評估周期，努力為企業(yè)減少訴訟成本和訴累。推動基層人民法庭“訴訟服務站”全覆蓋，集中整合訴訟服務和在線解紛功能，推動涉企訴訟服務“就近辦”“門口辦”。2024年以來，張掖法院網(wǎng)上立案數(shù)位列全省法院前列。
堅持靈活執(zhí)行
為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“減壓”
全市兩級法院持續(xù)加大涉企案件執(zhí)行力度，開展涉金融、涉企案件集中執(zhí)行32次，開展拖欠企業(yè)賬款案件專項清理，建立涉企執(zhí)行案件“小額速執(zhí)”機制，全力兌現(xiàn)勝訴企業(yè)合法權(quán)益。全面應用“一案一賬號”系統(tǒng)，在全省法院率先實現(xiàn)執(zhí)行案件款管理發(fā)放“動態(tài)清零”。張掖中院出臺《關(guān)于堅持善意文明執(zhí)行助力優(yōu)化營商環(huán)境十項措施》，開展違規(guī)查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財物問題整治，建立被執(zhí)行企業(yè)動態(tài)管理臺賬，實行“一企一策”，積極促成涉企案件達成和解，對被執(zhí)行企業(yè)采取“執(zhí)行寬限期”“分期履行”“以物抵債”“活查使用”等“放水養(yǎng)魚”助企措施，撤銷和屏蔽企業(yè)“失信”“限高”600余次，解凍企業(yè)賬戶3000余個，最大限度推進信用修復，為困難企業(yè)“破繭重生”提供司法保障。
