肅南縣皇城鎮(zhèn)地處肅南縣東南部，距肅南縣縣城有300多公里，轄區(qū)東接武威市涼州區(qū)、天?？h，南與青海門源縣毗鄰，西靠山丹軍馬場(chǎng)、北連金昌市永昌縣，轄區(qū)面積3972平方公里，下轄18個(gè)行政村，常住人口8000多人，其中有漢、裕固、藏、回、蒙古、土族等十個(gè)民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6%，且各民族都有自己的語(yǔ)言，同一民族又有不同的分支語(yǔ)系，發(fā)生矛盾糾紛后，解決很不方便。針對(duì)此種情況，肅南縣人民法院緊扣全縣“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)各民族共同富裕先行區(qū)”主題，圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，時(shí)刻牢記““三個(gè)離不開”“四個(gè)與共”“五個(gè)認(rèn)同””，堅(jiān)持服務(wù)大局，找準(zhǔn)司法服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，挑選精兵強(qiáng)將，傾力打造“石榴籽”雙語(yǔ)特色法庭，充分發(fā)揮審判職能作用，促進(jìn)少數(shù)民族群眾之間矛盾糾紛有效化解，為皇城鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)繁榮發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的司法服務(wù)和保障。
構(gòu)建雙語(yǔ)服務(wù)機(jī)制
雙語(yǔ)審判、調(diào)解是保障少數(shù)民族群眾合法權(quán)益的重要舉措，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的有力保障。肅南法院精選精通本民族語(yǔ)言和漢語(yǔ)的裕固族法官1人，藏族書記員1人，蒙古族法警1人派駐皇城法庭。三名干警在審理案件過(guò)程中，能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在使用本民族語(yǔ)言溝通交流的基礎(chǔ)上，熟練運(yùn)用本民族善良風(fēng)俗習(xí)慣，促成多起矛盾糾紛化解。
王某（漢族）與安某（裕固族）同為某村村民，安某不能熟練使用漢語(yǔ)，兩人分別居住于某村“農(nóng)飼點(diǎn)”和“牧業(yè)點(diǎn)”。2023年6月11日，安某看到王某的黃牛在自己承包的村集體草場(chǎng)吃草，遂要求王某盡快過(guò)去趕牛。次日，安某發(fā)現(xiàn)王某的牛依舊在其草場(chǎng)，且已經(jīng)靠近自己的賬房，遂將王某的牛驅(qū)趕離開。當(dāng)天中午，王某發(fā)現(xiàn)有一頭牛后腿骨折，經(jīng)治療無(wú)法愈合后，為降低損失以4000元的價(jià)格將牛出售。王某認(rèn)為，安某暴力驅(qū)趕其黃牛導(dǎo)致牛腿骨折，故向人民法院提起訴訟，要求安某賠償其各項(xiàng)損失合計(jì)38070元。安某認(rèn)為其驅(qū)趕黃牛時(shí)并沒(méi)有造成牛腿骨折而拒絕賠償任何損失，反要求王某賠償其黃牛越界放牧給安某造成的損失。受理訴狀后，皇城法庭庭長(zhǎng)考慮到兩家關(guān)系因?yàn)樵V訟較為緊張，有可能引發(fā)起“農(nóng)飼點(diǎn)”和“牧業(yè)點(diǎn)”部分居民的集體矛盾。
故而，法官多次帶領(lǐng)法庭人員，驅(qū)車前往當(dāng)事人家里，用漢語(yǔ)、裕固語(yǔ)交流溝通，釋法說(shuō)理。后又把雙方當(dāng)事人召集至法庭，并邀請(qǐng)村支書、包村干部、村里有威望的老人、人民調(diào)解員一同再次做訴前調(diào)解工作，釋放最大誠(chéng)意。在大家不懈的努力下，原被告深受感動(dòng)，同意接受調(diào)解，一起較為敏感的案件得到妥善化解。
注重雙語(yǔ)人才培養(yǎng)
近年來(lái)，皇城法庭在對(duì)干警的日常教育學(xué)習(xí)中，把對(duì)各民族語(yǔ)言的讀法、書寫內(nèi)容、常用法律術(shù)語(yǔ)和日常用語(yǔ)等基本功進(jìn)行專研學(xué)習(xí)；把運(yùn)用好、實(shí)踐好雙語(yǔ)審判作為考評(píng)法官干警業(yè)務(wù)能力的一項(xiàng)重要工作，通過(guò)狠抓雙語(yǔ)庭審、雙語(yǔ)翻譯、法治宣傳內(nèi)容等翻譯工作，把雙語(yǔ)工作貫穿到審判執(zhí)行各環(huán)節(jié)全過(guò)程，切實(shí)維護(hù)各族群眾合法權(quán)益，不斷在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步上擔(dān)當(dāng)實(shí)干、建功立業(yè)，不斷提升新時(shí)期人民群眾對(duì)司法的獲得感。在一起安甲、安乙（同為裕固族，不能熟練掌握漢語(yǔ)）與某保險(xiǎn)公司訴訟糾紛中，在依法做出判決后，因裕固族沒(méi)有文字，不能制作裕固族文字判決書，法官遂對(duì)安甲、安乙將漢語(yǔ)判決書逐句現(xiàn)場(chǎng)翻譯，雙方當(dāng)事人當(dāng)庭認(rèn)可簽字。事后，安甲、安乙多次至法庭表示感謝，邀請(qǐng)法庭干警至家中做客。
為了更好服務(wù)少數(shù)民族群眾訴訟，皇城法庭同時(shí)也注重在聘用法警、人民陪審員、人民調(diào)解員中尋找掌握雙語(yǔ)的人才。截止日前，在冊(cè)的通曉本民族語(yǔ)言和漢語(yǔ)的人民陪審員共有3人，人民調(diào)解員6人。在做好本法庭審判執(zhí)行工作的同時(shí)，皇城法庭還向周邊需要各民族語(yǔ)言翻譯的兄弟法院熱心援助提供翻譯。皇城法庭法警策仁巴特爾是蒙古族，僅在2023年一年，就援助周邊兄弟法院承擔(dān)翻譯任務(wù)5次，配合兄弟法院順利完成庭審。
重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為確保“石榴籽”雙語(yǔ)法庭的建設(shè)，創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代馬錫五審判方式，保障少數(shù)民族人民群眾享受高效快捷的便民服務(wù)，縣法院黨組高度重視皇城法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。于2023年對(duì)皇城法庭軟硬件設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了審判區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的分離，完成對(duì)審判庭、洗手間及水、電、暖管線的翻新改造，開辟了少數(shù)民族語(yǔ)言文化建設(shè)宣傳專欄，同時(shí)宣傳黨的民族團(tuán)結(jié)政策和法律新規(guī)定及法庭調(diào)解小故事。同時(shí)，加大對(duì)數(shù)字法院的改造力度，目前可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程立案、遠(yuǎn)程調(diào)解等功能，可通過(guò)科技法庭實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上庭審直播。硬件設(shè)施的提升，進(jìn)一步滿足了人民群眾對(duì)司法服務(wù)的新期盼，展現(xiàn)了皇城法庭的新氣象。
皇城法庭聚焦民族團(tuán)結(jié)工作，構(gòu)建雙語(yǔ)訴訟服務(wù)機(jī)制，大力培養(yǎng)雙語(yǔ)法官，打造“石榴籽”特色人民法庭，切實(shí)為少數(shù)民族群眾參與訴訟提供了高效便捷的司法服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)了中華民族共同體意識(shí)深入人心，使得民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花開得更鮮艷，黨的執(zhí)政根基更加牢固。
