代表委員聯(lián)絡(luò)工作是審判機(jī)關(guān)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、人民監(jiān)督的重要途徑，是推進(jìn)法院工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是保障人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。
2023年以來，張掖兩級(jí)法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，緊密結(jié)合法院工作實(shí)際，不斷完善代表委員聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，自覺接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)法院工作。
常態(tài)化推進(jìn) 做好建章立制
2023年12月14日，張掖中院黨組書記、院長萬小鵬走訪聯(lián)系全國人大代表白曉艷，向她介紹法院近期的重點(diǎn)亮點(diǎn)工作，聽取她對法院各項(xiàng)工作的意見建議。
“張掖法院在依法履職、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)鄉(xiāng)村振興等方面做了大量的工作，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、參與基層社會(huì)治理等方面發(fā)揮了積極的作用?！卑讜云G表示，通過此次的深入交流，她對法院工作有了更進(jìn)一步的了解。
代表委員聯(lián)絡(luò)工作的扎實(shí)有序推動(dòng)，離不開持續(xù)優(yōu)化代表委員聯(lián)絡(luò)頂層設(shè)計(jì)和強(qiáng)有力的制度保障。張掖中院先后制定出臺(tái)《張掖市中級(jí)人民法院代表委員聯(lián)絡(luò)工作暫行辦法》，為聯(lián)絡(luò)工作有效開展提供制度性保障。建立了分級(jí)、分層、分片的“直通車”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)代表委員的內(nèi)容、方式和次數(shù)，要求每年開展1-2次上門走訪、2-4次聯(lián)絡(luò)溝通，形成“一對一”聯(lián)絡(luò)模式，層層壓實(shí)工作責(zé)任，確保代表委員聯(lián)絡(luò)全覆蓋。
2023年，兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員上門走訪人大代表、政協(xié)委員226人次。
全方位聯(lián)絡(luò) 暢通民意渠道
“現(xiàn)代化的訴訟服務(wù)體系，讓老百姓打官司‘只進(jìn)一個(gè)門、最多跑一次’，這是法院為群眾辦實(shí)事的好措施好工程?！?023年4月4日，60余名人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)甘州區(qū)法院，實(shí)地參觀甘州區(qū)法院一站式建設(shè)成果，零距離感受“移動(dòng)微法院”“云調(diào)解”等智能便民服務(wù)，紛紛為法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)成效點(diǎn)贊。
自覺接受監(jiān)督，是踐行全過程人民民主的必然要求，是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保障。張掖法院堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，全方位、多渠道為代表委員了解、監(jiān)督、理解和支持法院工作“搭橋梁”，助推法院工作高質(zhì)量發(fā)展。
2023年，兩級(jí)法院主動(dòng)邀請代表委員參加視察座談、見證執(zhí)行、參與調(diào)解、“法院開放日”等活動(dòng)40場次235人次。同時(shí)借助“兩微一端”推送法院亮點(diǎn)舉措和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，定期向代表委員郵寄《張掖審判》專刊，讓代表委員全流程了解法院工作，零距離見證法院發(fā)展成果，切身感受司法為民、公正司法。
在“請進(jìn)來”的同時(shí)，組織干警不定期“走出去”，堅(jiān)持把代表委員聯(lián)絡(luò)工作與優(yōu)化法治營商環(huán)境結(jié)合起來，結(jié)合“萬名干警聯(lián)萬企”活動(dòng)，全面加強(qiáng)與企業(yè)家代表委員“一對一”聯(lián)絡(luò)、面對面溝通、點(diǎn)對點(diǎn)解難，推動(dòng)司法服務(wù)由“坐堂問案”向“上門服務(wù)”、由“機(jī)械辦案”向“能動(dòng)司法”、由“會(huì)診個(gè)案”向“常態(tài)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升工作實(shí)效性和企業(yè)滿意度。
零距離監(jiān)督 助力司法公正
開展代表委員旁聽庭審是人民法院自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式，也是以案釋法、增強(qiáng)代表委員監(jiān)督實(shí)效的有力舉措，更是人民法院推進(jìn)司法公開、促進(jìn)司法公正的重要途徑。
為更好助力代表委員履職，也讓代表委員通過庭審了解掌握法律知識(shí)，兩級(jí)法院在旁聽庭審向前來旁聽的代表委員發(fā)放案件材料、法庭規(guī)則等相關(guān)資料，并開展庭前釋法，承辦法官現(xiàn)場講解案情，并提供案件可能適用的法律條款，幫助代表更好參與到案件庭審中。為提高人大代表監(jiān)督實(shí)效，推進(jìn)庭審評(píng)議規(guī)范性，堅(jiān)持“點(diǎn)、學(xué)、聽、評(píng)”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)庭審聽評(píng)依法、有效、規(guī)范。
2023年以來，兩級(jí)法院共組織開展代表委員旁聽庭審12場次，充分發(fā)揮人大、政協(xié)對法院工作的監(jiān)督職能，不斷推進(jìn)陽光司法，增強(qiáng)司法透明度。
為助力代表委員依法履職，兩級(jí)法院法官還受邀走進(jìn)新任人大代表培訓(xùn)班，為新任職人大代表宣講民法典，通過條文釋義、典型案例，把民法典宣講精準(zhǔn)化、通俗化，幫助人大代表更好通過法治方式做好群眾工作。
閉環(huán)式辦理 建議提案落地有聲
做好建議提案辦理工作，是法院提高審判執(zhí)行工作質(zhì)效的重要途徑之一。張掖法院始終把代表委員意見建議、提案辦理作為激發(fā)法院工作新發(fā)展、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要舉措。
除了“請進(jìn)來”傾聽和“走出去”征求這些常規(guī)動(dòng)作外，每年全市“兩會(huì)”期間，都安排院班子成員、部門負(fù)責(zé)人到大會(huì)各代表團(tuán)中，面對面聽取代表委員對法院工作的意見和建議。
為了更好地辦理答復(fù)代表委員意見建議，專門制定了意見建議辦理工作制度，推動(dòng)建議辦理規(guī)范化，意見建議實(shí)行清單化、臺(tái)賬化管理。研究室登記后，根據(jù)涉及的內(nèi)容，及時(shí)報(bào)請?jiān)洪L批示并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門精準(zhǔn)會(huì)診施策，并建立“辦理前聯(lián)系、辦理中溝通、辦理后回訪”制度，以最快的效率、最佳的方式實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的辦理效果，努力做到讓代表委員滿意，讓人民群眾滿意。
對代表委員日常關(guān)注案件的辦理，建立了“院長負(fù)總責(zé)、分管院領(lǐng)導(dǎo)督辦、職能部門落實(shí)、研究室反饋”的層級(jí)負(fù)責(zé)制，確保案件公正高效處理。通過規(guī)范建議、提案的辦理流程，明確責(zé)任人和辦理期限，及時(shí)反饋落實(shí)情況，做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。2023年以來，已辦結(jié)代表委員提案、建議8條，辦理代表委員關(guān)注案件2件。
“代表委員聯(lián)絡(luò)站是代表建言獻(xiàn)策、反映問題的綠色通道，設(shè)置了專門的交流場所，提供了舒適的辦公環(huán)境，代表委員可以在這里了解情況、交流工作，開展監(jiān)督?！睆堃粗性狐h組成員、政治部主任王彬在帶領(lǐng)代表委員參觀代表委員聯(lián)絡(luò)站時(shí)介紹到。
為進(jìn)一步激發(fā)代表委員履職積極性，著力提升建議辦理質(zhì)效，張掖中院成立“代表委員聯(lián)絡(luò)站”，聯(lián)絡(luò)站聚焦監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作與法院工作深度融合，努力將代表委員的意見轉(zhuǎn)化為提升工作質(zhì)效的有力舉措，滿足人民群眾的新要求和新期待。
