平涼市中級人民法院黨組書記、院長 周維進
黨的二十屆三中全會明確在進一步全面深化改革中,要完善中國特色社會主義法治體系,全面推進各方面工作法治化。對此,我們必須增強使命意識和政治擔當,牢牢把握前所未有的發(fā)展機遇,堅持圍繞中心、服務大局,積極回應高質量發(fā)展司法需求,更好融入以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興歷史進程。平涼法院將認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,持續(xù)深化落實省法院“七院建設”“四強要求”“三大目標”總體工作思路,以四個“實質化”為抓手,努力推進法院工作現(xiàn)代化,為現(xiàn)代化新平涼建設提供更加優(yōu)質的司法服務。
狠抓政治建設實質化,推動黨建隊建提質增效
政治建設抓得實就必須融入司法審判工作。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在各項工作中把黨的領導落到實處。始終把習近平法治思想作為“綱”和“魂”融入司法改革、司法審判全過程、各方面,做實“從政治上看、從法治上辦”,不斷轉變司法理念,堅決落實進一步全面深化改革對法院工作提出的新要求。認真落實《中國共產黨政法工作條例》,嚴格執(zhí)行重大敏感案事件報告制度、分析研判制度、風險排查制度,力求做到每個案件審理政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
狠抓院庭長監(jiān)管實質化,推動審判執(zhí)行提質增效
全國法院“一張網”建設全面推進,影響和改變著法院工作格局,我們要在考核指標“指揮棒”的指引下,聚焦考核指標的合理區(qū)間“跳起摸高”,緊盯“警示指標”補弱,緊扣“合理區(qū)間”固強,對標對表做到能動管理、自主管理、精準管理,有的放矢地推進審判執(zhí)行質效爭先進位。進一步深化司法改革,深化和規(guī)范司法公開,完善和落實司法責任制,強化司法權力制約監(jiān)督。重點抓好院庭長“閱核制”的落實,堅決落實“四類案件”之外的案件,原則上庭領導都應當閱核,重大案件報院領導閱核要求,實現(xiàn)剛性監(jiān)管與彈性監(jiān)管相統(tǒng)一,有效發(fā)揮確保案件質量、統(tǒng)一裁判尺度、防控司法風險的機制作用。進一步細化明確院庭長、審判長、合議庭、獨任法官的權責清單和履職指引,完善隨機抽核、判后評查等機制,形成覆蓋審判執(zhí)行各領域的制度合力。以“公正與效率”為主題,結合平涼法院實際系統(tǒng)謀劃、綜合施策,在加強審判管理、落實訴訟制度、夯實基層基礎、突出品牌引領、鍛造法院鐵軍等方面持續(xù)用力,不斷推動審判工作提質增效。
狠抓服務大局實質化,推動主動創(chuàng)維提質增效
主動創(chuàng)穩(wěn)創(chuàng)安。助力地方化債和金融化險,用好常態(tài)化會商機制,確保不良資產清收任務圓滿完成。高度重視房地產、地方債務、勞動關系等領域現(xiàn)實矛盾糾紛的化解,切實維護社會穩(wěn)定。做實院長接訪活動,院長帶頭化解信訪積案、難案,最大限度控增量、減存量、防變量。推進“三抓三促”。圍繞平涼“三區(qū)一城市”定位目標,主動為抓項目、促招商、興產業(yè)提供精準法治供給,切實做到黨委、政府中心工作推進到哪里,司法服務就跟進到哪里。優(yōu)化營商環(huán)境。抓好“解決商業(yè)糾紛”和“辦理破產”兩項重點任務,推動法院牽頭指標持續(xù)提升。建立“招商引資馬上跟進服務機制”,深化“法企黨建共建”機制,特別是要落實好涉企案件經濟影響評估制度,在立案、保全、審理、執(zhí)行、司法公開和審限管理等各環(huán)節(jié),對涉案企業(yè)生產經營可能受到的影響進行分析、評估并作出有效防范和處置,尋求涉企糾紛的“最優(yōu)解”,最大限度減少司法活動對涉案企業(yè)的負面影響。
狠抓多元解紛實質化,推動訴訟服務提質增效
促公正、提效率。健全新型審判團隊,合理配置司法資源,有效解決人案矛盾,最大限度多辦案、快辦案、辦好案。充分釋放綜合類審判團隊和簡案快審團隊效能,促進“簡案快審、繁案精審、類案專審”。樹立“調解是高質量、高效益審判”的理念,把調解、協(xié)調、和解作為案件辦理的首要方法,當調則調、能調盡調,盡最大可能促成調解結案和自動履行。
抓前端、治未病。在黨委政法委領導下,在矛盾糾紛化解前端加強對人民調解的指導,在中端加大調解協(xié)議與司法確認的對接,在后端加強訴訟受案的依法兜底,讓更多的矛盾糾紛“不走”“少走”“快走”訴訟程序。統(tǒng)籌抓好治訴源、控執(zhí)源、減信源、管案源“四融合”,加大矛盾糾紛訴前調解分流力度,推動糾紛源頭化解、訴前化解。
夯基礎、創(chuàng)品牌。堅持把弘揚“楓橋經驗”和“馬錫五審判方式”緊密結合,以“蘋果法庭”等特色巡回法庭建設為載體創(chuàng)出品牌、創(chuàng)出亮點。定期向黨委政府通報民間糾紛成訟情況,共同做好隱患排查、前端化解、綜合治理工作,為推進鄉(xiāng)村全面振興提供有力司法保障。