張掖法院:司法“硬舉措”賦能營商“軟環(huán)境”

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張掖法院:司法“硬舉措”賦能營商“軟環(huán)境”


來源:張掖中院 作者:
發(fā)布時間:2024/10/10 9:05:56 閱讀次數:

優(yōu)化營商環(huán)境是市場經濟健康發(fā)展的需要,也是我國深化體制改革的必然趨勢。近年來,張掖市兩級法院認真踐行習近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”理念,著眼法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,以法治思維、法治方式為企業(yè)發(fā)展構建“立、審、執(zhí)、服”全方位司法保障,市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境各項部署要求在全市法院得到深入貫徹落實。


堅持需求導向

為服務企業(yè)發(fā)展“加力”



始終堅持把優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為“一把手”工程,對標省、市相關工作安排和“優(yōu)化營商環(huán)境提質增效年”行動要求狠抓落實。全市法院召開營商環(huán)境新聞發(fā)布會2次,舉辦“法院開放日”活動16場,通過新媒體矩陣發(fā)布典型案例80余個。以企業(yè)“急難愁盼”問題為導向,召開金融機構、企業(yè)家、律師座談會24場次,對標意見建議逐項優(yōu)化司法服務。張掖中院出臺《優(yōu)化營商環(huán)境服務高質量發(fā)展三十條措施》,甘州區(qū)法院制定“便企服務”12條,建立14項“半小時辦結”清單,臨澤縣法院設立“優(yōu)化法治化營商環(huán)境法官工作室”,兩級法院共出臺相應便企服務舉措60余項。扎實開展“萬名干警聯萬企”“房地產與建筑企業(yè)包抓聯”“訪企業(yè)、提建議、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”等活動,2024年全市法院干警共聯系企業(yè)972家,實地走訪743次,開展法治體檢、法企共建146次,幫辦實事40件,摸排出企業(yè)問題40個,解決36個,問題解決率達90%。


優(yōu)化辦案機制

為涉企糾紛化解“提速”



牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、案案關乎營商環(huán)境”理念,建立涉企案件立、審、執(zhí)“三優(yōu)先”和調裁分流、訴調對接、小額速裁和“要素式”審判等機制,建立買賣合同、金融借貸、勞動爭議等專業(yè)化審判團隊14個,與金融、商會等行業(yè)調解組織以及全市千余家人民調解組織對接,最大限度提高糾紛化解效率、降低解紛成本。扎實開展長期未結涉企案件專項清理,建立包案清理、定期通報、重點案件督辦等機制,全市法院涉企長期未結訴訟案件基本得到清理。結合掃黑除惡常態(tài)化斗爭,嚴懲涉重點行業(yè)、重點領域和損害民營企業(yè)和企業(yè)家權益的犯罪,讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)、放心投資、專心經營。創(chuàng)新開展“種子法庭”“薯草法庭”“勞務法庭”等特色法庭建設,精準服務涉農企業(yè)和農戶,“種子法庭”被寫入最高人民法院工作報告。


加強破產審判

為盤活企業(yè)資產“充能”



張掖中院制定《企業(yè)破產案件辦理規(guī)程》《破產案件預重整操作指引(試行)》,與市稅務局簽訂《民事執(zhí)行與稅費征繳協(xié)作聯動機制實施意見》,與市政府聯合制定府院聯動方案。定期召開全市法院破產案件督辦會,查短板、補弱項,推進辦理進度,創(chuàng)新破產管理實踐成果。指導成立張掖市破產管理人協(xié)會,為進一步加強破產管理人職業(yè)群體的自我管理和職業(yè)規(guī)范提供了行業(yè)保障。為進一步加強破產案件專業(yè)化審判,全市兩級法院成立專門的破產案件合議庭,與市、縣工信等29家職能部門建立府院聯動機制,形成了破產案件辦理的強大合力。


優(yōu)化訴訟服務

為企業(yè)參與訴訟“減負”



不斷深化一站式多元解紛訴訟服務體系建設,開辟涉企案件快速辦理“綠色通道”,進一步優(yōu)化導訴立案、律師“安檢一碼通”等服務,積極拓展涉訴民營企業(yè)網上立案、跨域立案、電子送達等智能化服務,實現涉企案件“一站式”辦理。深度應用網上立案、跨域立案、電子送達、網上繳費、在線調解審理等信息化成果,推動訴訟服務事項“一站通辦”“一網通辦”。引導企業(yè)通過“訴前調解+司法確認模式”化解糾紛,落實困難企業(yè)訴訟費減、緩、免政策,全力壓縮鑒定評估周期,努力為企業(yè)減少訴訟成本和訴累。推動基層人民法庭“訴訟服務站”全覆蓋,集中整合訴訟服務和在線解紛功能,推動涉企訴訟服務“就近辦”“門口辦”。2024年以來,張掖法院網上立案數位列全省法院前列。


堅持靈活執(zhí)行

為企業(yè)生產經營“減壓”



全市兩級法院持續(xù)加大涉企案件執(zhí)行力度,開展涉金融、涉企案件集中執(zhí)行32次,開展拖欠企業(yè)賬款案件專項清理,建立涉企執(zhí)行案件“小額速執(zhí)”機制,全力兌現勝訴企業(yè)合法權益。全面應用“一案一賬號”系統(tǒng),在全省法院率先實現執(zhí)行案件款管理發(fā)放“動態(tài)清零”。張掖中院出臺《關于堅持善意文明執(zhí)行助力優(yōu)化營商環(huán)境十項措施》,開展違規(guī)查封、扣押、凍結企業(yè)財物問題整治,建立被執(zhí)行企業(yè)動態(tài)管理臺賬,實行“一企一策”,積極促成涉企案件達成和解,對被執(zhí)行企業(yè)采取“執(zhí)行寬限期”“分期履行”“以物抵債”“活查使用”等“放水養(yǎng)魚”助企措施,撤銷和屏蔽企業(yè)“失信”“限高”600余次,解凍企業(yè)賬戶3000余個,最大限度推進信用修復,為困難企業(yè)“破繭重生”提供司法保障。


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