“加強(qiáng)司法救助 傾情關(guān)愛(ài)婦女”典型案例

案例一：張某、董某等七人申請(qǐng)司法救助案

【簡(jiǎn)要案情】2019年9月10日，被告人楊某因超載、連續(xù)彎道會(huì)車時(shí)操作不當(dāng)致車輛失控沖入民房，造成六人死亡，三人受傷，房屋等受損的特大道路交通事故。甘肅省卓尼縣人民法院判決，被告人楊某除承擔(dān)刑事責(zé)任外，另賠償張某等七人（均系被害人親屬）死亡賠償金、扶養(yǎng)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失。

【救助決定】經(jīng)審查，本案六位被害人因交通事故死亡，申請(qǐng)人無(wú)法獲得賠償，生活陷入困難。被執(zhí)行人尚在服刑，沒(méi)有賠償能力。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民法院國(guó)家司法救助工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《最高法院國(guó)家司法救助工作意見(jiàn)》），決定給予張某等七人五案司法救助金合計(jì)35萬(wàn)余元。

【典型意義】本案系交通事故引發(fā)的悲劇，造成多個(gè)家庭傷亡數(shù)人，在全省影響較大。執(zhí)行中，已窮盡執(zhí)行措施，未能執(zhí)行到位。甘肅省高級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱甘肅高院）在省委政法委的指導(dǎo)下，緊扣審判工作實(shí)際，積極推進(jìn)司法救助工作，開(kāi)通重特大案件受害人司法救助“綠色通道”，助民紓困于危難之際，對(duì)因案致貧致困的群眾及時(shí)進(jìn)行司法救助，既解決了申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)困難，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷；又提高了當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)司法機(jī)關(guān)的認(rèn)可度，取得了較好的社會(huì)效果。

案例二：劉某等四人申請(qǐng)司法救助案

【簡(jiǎn)要案情】2020年4月5日，肖某（系農(nóng)民工），在提供勞務(wù)過(guò)程中不慎摔傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。甘肅省慶城縣人民法院判決，雇主趙某賠償劉某等四人（分別系肖某的妻子、子女）死亡賠償金等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失18萬(wàn)余元。肖某去世后，家庭失去經(jīng)濟(jì)支柱，親屬精神上倍受打擊，其兩個(gè)女兒在大學(xué)就讀，兒子在小學(xué)就讀，生活非常困難。

【救助決定】經(jīng)審查，肖某在提供勞務(wù)過(guò)程中死亡，被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，劉某家庭生活面臨急迫困難。根據(jù)《最高法院國(guó)家司法救助工作意見(jiàn)》，決定給予劉某等四人司法救助金8萬(wàn)元。

【典型意義】本案是人民法院司法救助工作助力控輟保學(xué)、有效保障受害者家庭中未成年人受教育權(quán)的典型案例。肖某死亡后，其妻劉某無(wú)穩(wěn)定收入，獨(dú)自撫養(yǎng)三名上學(xué)子女，生活艱難。全省法院堅(jiān)持以人民為中心，秉承“應(yīng)救盡救”“將好事辦好”的工作理念，為避免三名未成年子女因貧輟學(xué)，決定給予司法救助，使受害人家庭真真切切地感受到人民司法的公正與溫暖，也是人民法院踐行司法為民宗旨，保障民生的生動(dòng)實(shí)踐。

案例三：劉某申請(qǐng)司法救助案

【簡(jiǎn)要案情】2017年9月9日，劉某（女，時(shí)年6歲）在巷道奔跑玩耍時(shí)與王某推行的三輪車相撞，傷及脾臟，經(jīng)鑒定為重傷二級(jí)、七級(jí)傷殘。甘肅省岷縣人民法院判決，王某賠償劉某殘疾賠償金等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失18萬(wàn)余元。

【救助決定】經(jīng)審查，劉某因他人侵權(quán)受傷，為治療傷情花費(fèi)巨額醫(yī)療費(fèi)用，被執(zhí)行人王某賠付1萬(wàn)余元后，再無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，劉某家庭生活面臨急迫困難。根據(jù)《最高法院國(guó)家司法救助工作意見(jiàn)》，決定給予劉某司法救助金8.75萬(wàn)元。

【典型意義】未成年人是祖國(guó)的未來(lái)和希望，加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)，為其提供良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，對(duì)于保障未成年人健康成長(zhǎng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。本案申請(qǐng)人劉某因案致殘，家人為其治病背負(fù)高額費(fèi)用，家庭收入依賴其父外出打零工維持生計(jì)，收入微薄且不穩(wěn)定。甘肅高院堅(jiān)持未成年人權(quán)益最大化原則，主動(dòng)作為、及時(shí)救助，幫助劉某健康成長(zhǎng)，彰顯了黨和國(guó)家對(duì)未成年人的關(guān)心關(guān)愛(ài)，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

案例四：徐某等三人申請(qǐng)司法救助案

【簡(jiǎn)要案情】周某系某快遞公司快遞員，2020年5月8日，其在工作期間突發(fā)疾病死于快遞車內(nèi)。甘肅省皋蘭縣人民法院判決，某快遞公司賠償徐某等三人（分別系受害人周某的父母、女兒）死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)34萬(wàn)余元。

【救助決定】在審查過(guò)程中，通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)查得知，死者周某父母年邁，其父曾因小腦梗死入院手術(shù)治療，體弱多??；其女先天肢體殘疾，尚未成年，與祖父母共同生活，家庭生活極其艱難。根據(jù)《最高法院國(guó)家司法救助工作意見(jiàn)》，決定給予徐某等三人司法救助金18.84萬(wàn)元。

【典型意義】我國(guó)司法救助制度是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，完善人權(quán)保障、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要制度。本案中死者父母年邁，女兒尚未成年且身體殘疾。周某作為家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力，在提供勞務(wù)過(guò)程中死亡后依靠其贍養(yǎng)和撫養(yǎng)的近親屬失去了生活依靠和經(jīng)濟(jì)來(lái)源，基本生活難以維系。在司法救助過(guò)程中，人民法院用情、用心、用力開(kāi)展工作，給予困難群眾充分的權(quán)利保障和生存照顧，有效解決申請(qǐng)人家庭面臨的急難愁盼問(wèn)題，極大緩解家庭面臨的生活困境，讓人民群眾真真切切感受到國(guó)家法律和人民司法的公正與溫暖。

案例五：薛某等六人申請(qǐng)司法救助案

【簡(jiǎn)要案情】2020年8月31日，蘇某因交通事故身故，肇事司機(jī)潘某負(fù)事故全部責(zé)任。甘肅省莊浪縣人民法院判決，潘某賠償薛某等六人（分別系被害人蘇某的妻子、父母、兒女）死亡賠償金等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)85萬(wàn)余元。

【救助決定】經(jīng)審查，蘇某系家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力，因交通事故死亡，被執(zhí)行人潘某給付3.9萬(wàn)余元后，再無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。薛某等6人依靠被害人蘇某收入為家庭主要生活來(lái)源，因本案陷入生活困難。根據(jù)《最高法院國(guó)家司法救助工作意見(jiàn)》，決定給予薛某等六人司法救助金10萬(wàn)元。

【典型意義】法律既有剛性的一面，也有柔性、溫情的一面。甘肅高院堅(jiān)持以人民為中心，在嚴(yán)格適用法律的同時(shí)彰顯司法關(guān)懷，對(duì)于涉民生案件重點(diǎn)予以救助，切實(shí)解決救助申請(qǐng)人家庭實(shí)際困難。本案中，薛某在其丈夫蘇某死亡后獨(dú)自撫養(yǎng)三個(gè)正在上學(xué)的子女，無(wú)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，入不敷出。執(zhí)行中，因所判賠償款大部分未執(zhí)行到位，生活陷入困境。甘肅高院針對(duì)該家庭困難情況，及時(shí)發(fā)放司法救助金，有效緩解救助申請(qǐng)人面臨的教育及生活困難，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果，充分體現(xiàn)了人民法院司法為民的溫暖情懷。

案例六：宋某申請(qǐng)司法救助案

【簡(jiǎn)要案情】2019年8月29日，宋某搭乘馬某駕駛的三輪車，車輛因制動(dòng)失控側(cè)翻，致宋某二級(jí)傷殘。甘肅省岷縣人民法院判決馬某賠償宋某殘疾賠償金等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)47萬(wàn)余元。

【救助決定】宋某因交通事故致二級(jí)傷殘，產(chǎn)生大量醫(yī)療費(fèi)。被告人馬某家庭經(jīng)濟(jì)困難，確無(wú)賠償能力。根據(jù)《最高法院國(guó)家司法救助工作意見(jiàn)》，決定給予宋某司法救助金7.92萬(wàn)元。

【典型意義】習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，也是黨執(zhí)政最深厚的根基?！被鶎由鐣?huì)治理主體的多樣性、訴求的多樣性與國(guó)家司法救助制度的能動(dòng)性、社會(huì)保障屬性高度契合。本案交通事故發(fā)生后，被害人宋某失去勞動(dòng)能力，完全依賴護(hù)理，生活十分困難。通過(guò)司法救助幫助宋某擺脫生活困境，重樹(shù)生活信心，司法救助扶危濟(jì)困、救急救難的作用充分發(fā)揮。

案例七：劉某申請(qǐng)司法救助案

【簡(jiǎn)要案情】劉某與南某（女）原系夫妻，育有一女。2020年6月，劉某與南某經(jīng)甘肅省通渭縣人民法院判決離婚，南某給付孩子（女，時(shí)年7歲）撫養(yǎng)費(fèi)3.9萬(wàn)元。

【救助決定】因南某系農(nóng)村低保戶，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。根據(jù)《最高法院國(guó)家司法救助工作意見(jiàn)》，決定給予劉某司法救助金3.64萬(wàn)元。

【典型意義】開(kāi)展國(guó)家司法救助是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度優(yōu)越性的外在表現(xiàn)，也是人民法院踐行習(xí)近平法治思想的具體實(shí)踐，是中國(guó)特色社會(huì)治理體系的重要組成部分。本案中，申請(qǐng)人劉某免疫系統(tǒng)患有嚴(yán)重疾病，無(wú)法外出務(wù)工，無(wú)收入來(lái)源，被執(zhí)行人南某亦無(wú)力支付撫養(yǎng)費(fèi)。甘肅高院秉持“應(yīng)救盡救”的原則，對(duì)困難當(dāng)事人雪中送炭、解憂紓困，彰顯了黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的民生關(guān)懷，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

案例八：趙某申請(qǐng)司法救助案

【簡(jiǎn)要案情】郭某與趙某（女）婚后育有一子（先天肢體殘疾）。2017年6月，郭某與趙某協(xié)議離婚，約定孩子由趙某撫養(yǎng)，郭某逐年支付撫養(yǎng)費(fèi)，郭某未如約履行引起訴訟。甘肅省隴南市武都區(qū)人民法院判決郭某每年給付撫養(yǎng)費(fèi)2萬(wàn)元至孩子獨(dú)立生活止。

【救助決定】本案被執(zhí)行人郭某未能按時(shí)給付撫養(yǎng)費(fèi)，趙某獨(dú)自撫養(yǎng)身體殘疾的孩子，家庭生活陷入困難，申請(qǐng)司法救助，根據(jù)《最高法院國(guó)家司法救助工作意見(jiàn)》，決定給予趙某司法救助金8萬(wàn)元。

【典型意義】甘肅高院根據(jù)未成年人成長(zhǎng)經(jīng)歷、身心特點(diǎn)，給予全面、特殊、優(yōu)先的司法保護(hù)，聯(lián)合婦聯(lián)、共青團(tuán)等相關(guān)部門和組織，綜合施策、聯(lián)動(dòng)救助，形成社會(huì)、家庭、司法、教育等保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益的工作合力。本案中，甘肅高院堅(jiān)持最有利于未成年人原則，有效緩解特殊未成年人家庭面臨的急迫生活困難，確保將司法救助金用在解決特困人群生活困境的刀刃上，體現(xiàn)了扶危濟(jì)困的國(guó)家司法救助宗旨。

案例九：薛某申請(qǐng)司法救助案

【簡(jiǎn)要案情】2016年6月27日，劉某與周某因瑣事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，周某持磚塊擊打劉某頭部致其當(dāng)場(chǎng)死亡。甘肅省蘭州市中級(jí)人民法院以故意殺人罪判處被告人周某無(wú)期徒刑，并賠償薛某（被害人之母）喪葬費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失4.27萬(wàn)余元。

【救助決定】被告人周某現(xiàn)在服刑，無(wú)履行能力。被害人親屬薛某無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償，生活艱難。根據(jù)《最高法院國(guó)家司法救助工作意見(jiàn)》，決定給予薛某司法救助金4.27萬(wàn)元。

【典型意義】國(guó)家司法救助是國(guó)家綜合治理工作中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的民生工程。本案申請(qǐng)人薛某現(xiàn)年82歲，老年喪子生活失去依靠、精神倍受打擊，在訴訟中又無(wú)法獲得賠償，造成生活困難。甘肅高院積極推動(dòng)將司法救助融入矛盾糾紛多元化解機(jī)制，暢通司法救助渠道，發(fā)揮司法救助在訴源治理中的積極作用，將司法救助與婦聯(lián)、民政救助、社會(huì)組織救助等進(jìn)行資源整合，積極推進(jìn)建立“一站式”救助平臺(tái)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，提升救助效率。

案例十：雷某申請(qǐng)司法救助案

【簡(jiǎn)要案情】2012年6月16日，被告人張某至雷某（女）家行竊，罪行被發(fā)現(xiàn)后，張某將雷某打傷致殘。甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民法院以搶劫罪判處被告人張某有期徒刑六年，并賠償雷某醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)余元。

【救助決定】雷某系刑事案件被害人，被告人張某無(wú)履行能力，雷某未能獲得相應(yīng)民事賠償，無(wú)法及時(shí)醫(yī)治傷情，致使肢體功能恢復(fù)受阻，行動(dòng)受限無(wú)法務(wù)工獲得收入，家庭生活陷入困難。根據(jù)《最高法院國(guó)家司法救助工作意見(jiàn)》，決定給予雷某司法救助金2.7萬(wàn)元。

【典型意義】司法實(shí)踐中，刑事被害人及其家庭往往難以獲得應(yīng)有的賠償，無(wú)法彌補(bǔ)被害人遭受的人身和財(cái)產(chǎn)損失，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。救助申請(qǐng)人雷某因刑事案件受傷致殘，無(wú)法從事體力勞動(dòng)，致使家庭失去主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活困難。甘肅高院遵循及時(shí)救助原則，對(duì)因刑事案件陷入困境的婦女發(fā)放司法救助金，通過(guò)司法溫暖的傳遞，撫慰刑事案件造成的創(chuàng)傷，同時(shí)通過(guò)回訪做好司法救助“后半篇文章”，切實(shí)解決困難婦女后顧之憂，保護(hù)婦女合法權(quán)益。