省法院發(fā)布全省法院2022年度十大執(zhí)行典型案例

甘肅法院十大執(zhí)行典型案例

某鋼結(jié)構(gòu)公司與某貸款公司借貸糾紛案，金昌中院判決某貸款公司償還某鋼結(jié)構(gòu)公司欠款1000余萬元及利息。進(jìn)入執(zhí)行程序后，金昌中院查封了被執(zhí)行人某貸款公司的土地使用權(quán)及地上廠房，并啟動(dòng)司法拍賣程序，兩次拍賣流拍后，依法作出以物抵債裁定。但被執(zhí)行人拒不騰退廠房。經(jīng)查，被執(zhí)行人雖為小貸公司，但其還通過自己的廠房從事其他經(jīng)營，如果將土地交付，將損失一大批老顧客，對(duì)其造成重大損失。鑒于此特殊情況，執(zhí)行法官經(jīng)分析研判，認(rèn)為可采取“回租”的形式化解執(zhí)行難點(diǎn)，即將涉案房地產(chǎn)過戶至申請(qǐng)執(zhí)行人名下后，被執(zhí)行人支付租賃費(fèi)，廠房仍由被執(zhí)行人繼續(xù)使用經(jīng)營。雙方當(dāng)事人采納了執(zhí)行法官建議，在執(zhí)行人員對(duì)涉案廠房內(nèi)物品逐一清點(diǎn)雙方當(dāng)事人在財(cái)產(chǎn)確認(rèn)清單上簽字后，雙方當(dāng)事人簽訂租賃協(xié)議，維持了良好的商業(yè)關(guān)系，案件全部執(zhí)行完畢。

力求雙方當(dāng)事人滿意是人民法院執(zhí)行工作應(yīng)有之義。本案執(zhí)行中，在騰退廠房受阻的情況下，執(zhí)行法官基于被執(zhí)行人企業(yè)經(jīng)營對(duì)廠房的嚴(yán)重依賴，開動(dòng)腦筋，另辟蹊徑，提出“金點(diǎn)子”，巧妙利用回租法律制度，化解矛盾，依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益同時(shí)，避免強(qiáng)制騰退執(zhí)行行為的實(shí)施，維護(hù)了被執(zhí)行人經(jīng)營的穩(wěn)定，最大限度減少對(duì)其利益的不利影響，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”效果。金昌中院執(zhí)行中熟練運(yùn)用法律規(guī)定，用足用活執(zhí)行手段，變通執(zhí)行行為，案件執(zhí)行“柳暗花明”，通過優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)讓當(dāng)事人感受到司法溫度，為優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)了“金昌智慧”。

李某某與龔某離婚糾紛一案，甘州區(qū)法院于2018年10月作出民事調(diào)解書，準(zhǔn)予雙方離婚，婚生子李某跟隨母親龔某生活，父親李某某享有探望權(quán)，母親龔某給予協(xié)助。但調(diào)解書生效后，龔某卻拒絕協(xié)助，李某某申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行探望權(quán)，甘州區(qū)法院在執(zhí)行中傳喚龔某到庭，但龔某態(tài)度強(qiáng)硬，堅(jiān)決不讓探望。后期李某某又返回上海工作，案件陷入僵局?？紤]到案件雙方當(dāng)事人身處異地以及執(zhí)行探望權(quán)案件固有的特殊性與執(zhí)行的社會(huì)效果，執(zhí)行法官多次與龔某進(jìn)行溝通、勸導(dǎo)，希望龔某站在孩子角度，從有利于婚生子李某的成長出發(fā)，配合法院自動(dòng)履行。同時(shí)，因李某某在外地不能隨時(shí)到庭，執(zhí)行法院希望李某某同意法院運(yùn)用“云上法庭”手段，以線上方式讓其與婚生子李某見面。經(jīng)多次溝通，最終雙方當(dāng)事人一致同意法院采取線上方式執(zhí)行，圓滿完成李某某對(duì)孩子的探望，本案得以執(zhí)行完畢。

夫妻離婚后，未與子女共同生活一方對(duì)子女探望權(quán)的行使，直接影響子女身心健康成長。探望權(quán)的行使具有長期性、多次性，與子女共同生活一方的積極配合顯得尤為重要。如采取強(qiáng)制執(zhí)行，將不斷激化離婚夫妻雙方矛盾，不利于子女成長，且會(huì)產(chǎn)生較大司法成本。甘州區(qū)法院從探望權(quán)執(zhí)行的特殊性出發(fā)，在做通龔某思想后，針對(duì)李某某在外地不能到庭的情況，運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)支撐的云上法庭，以線上方式實(shí)現(xiàn)探望權(quán)，很大程度上滿足了李某某的情感需求，雖與傳統(tǒng)探望權(quán)的行使有一定差距，但打破常規(guī)辦案思維，創(chuàng)新執(zhí)行方式，為利用現(xiàn)代信息技術(shù)執(zhí)行涉探望權(quán)案件提供了新的思路，值得借鑒和肯定。

2021年10月，武威市天馬公證處出具執(zhí)行證書，執(zhí)行標(biāo)的為某農(nóng)商銀行承兌款及貸款本息共計(jì)17億余元。某農(nóng)商銀行申請(qǐng)武威中院執(zhí)行。執(zhí)行中查封了被執(zhí)行人某環(huán)球公司名下土地及地上在建工程。因已被蘭州中院首封，但某農(nóng)商銀行對(duì)其中部分土地及地上建筑物享有抵押權(quán)，武威中院遂函商蘭州中院將抵押給某農(nóng)商銀行的部分移送由武威中院處置。武威中院委托評(píng)估并經(jīng)兩次司法網(wǎng)絡(luò)拍賣均流拍，申請(qǐng)執(zhí)行人某農(nóng)商銀行同意以第二次拍賣保留價(jià)抵頂債務(wù)，武威中院于2022年5月作出裁定，抵頂本案9.2億余元債務(wù)，將上述在建工程及土地移交給某農(nóng)商銀行，案件終結(jié)執(zhí)行。該案在執(zhí)行過程中，因涉案在建工程部分被抵頂給十多家案外人，多為修建在建工程時(shí)提供勞務(wù)或供應(yīng)材料的地方小微企業(yè)，涉及大量農(nóng)民工工資和本地小微企業(yè)利益，這些案外人均提出執(zhí)行異議。武威中院及時(shí)向市委匯報(bào)，在市委市政府的大力支持下，多次召集雙方當(dāng)事人及案外人共同協(xié)商，依法引導(dǎo)各方妥善化解糾紛，經(jīng)過不懈努力，被執(zhí)行人化解了相關(guān)微小企業(yè)的部分債務(wù)，給付了部分農(nóng)民工工資，案外人主動(dòng)撤回了異議申請(qǐng)，案件得以順利執(zhí)行。

本案執(zhí)行標(biāo)的額巨大，涉案在建工程涉及眾多相關(guān)利益主體，且多為抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的地方中小微企業(yè)和大量農(nóng)民工，因此，如何解決好相關(guān)中小微企業(yè)利益訴求、切實(shí)討回農(nóng)民工“血汗錢”，是案件得以順利執(zhí)行的關(guān)鍵。在本案執(zhí)行中，武威中院統(tǒng)籌兼顧，“顧此”而不“失彼”，高度重視相關(guān)利益主體的利益訴求，沒有任由其通過執(zhí)行異議程序維護(hù)自身權(quán)益，而是主動(dòng)作為、迎難而上、解開“死結(jié)”，在市委市政府的大力支持下，協(xié)同推進(jìn)，“一攬子”解決，通過一案直接實(shí)現(xiàn)了大部分相關(guān)利益主體的訴求，大大簡化的執(zhí)行程序，提高了執(zhí)行效率，大幅降低了相關(guān)利益方的維權(quán)成本和司法成本，真正做到了紓民困、解民憂、化民怨，優(yōu)化了營商環(huán)境，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定和一方平安，是全力推進(jìn)金融不良資產(chǎn)清收處置與有效落實(shí)最高法院司法助力中微小企業(yè)發(fā)展20條司法舉措的生動(dòng)實(shí)踐。

中國建材某公司訴清水縣某公司、鮑某某建設(shè)施工合同糾紛一案，蘭州中院作出判決后，中國建材某公司申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行標(biāo)的9200余萬元。執(zhí)行中，申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求對(duì)被執(zhí)行人清水某公司資產(chǎn)及被執(zhí)行人鮑某某在該公司100%股權(quán)進(jìn)行評(píng)估拍賣。經(jīng)向當(dāng)?shù)卣?、甘肅國網(wǎng)公司調(diào)查，清水某公司屬光伏發(fā)電企業(yè)，系當(dāng)?shù)卣Y助的扶貧項(xiàng)目，該公司正常運(yùn)行下有能力分期償還債務(wù)，拍賣資產(chǎn)和股權(quán)，必然損害企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定，且該公司還涉及項(xiàng)目運(yùn)營商、股權(quán)質(zhì)押權(quán)人、帶貧資金管理人等利益主體，尤其涉及當(dāng)?shù)?00余戶農(nóng)民的帶貧資金和土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，以及當(dāng)?shù)胤ㄔ簣?zhí)行的案件，利益關(guān)系復(fù)雜。蘭州中院和當(dāng)?shù)卣啻螠贤?，綜合考慮各方利益后，采取“放水養(yǎng)魚”方式，最終促成雙方達(dá)成和解協(xié)議，由清水縣某公司分期交付執(zhí)行案款，再由法院按協(xié)議分配，案件得以終結(jié)執(zhí)行。

如何在強(qiáng)制執(zhí)行中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，是時(shí)代賦予法院的重大課題，需要每個(gè)法院在具體案件中堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法理念、用法用心用情貫徹落實(shí)。本案中，蘭州中院運(yùn)用馬錫武審判方式核心理念，注重深入調(diào)查研究，從案件實(shí)際出發(fā)，摒棄機(jī)械執(zhí)法，在雙向剖析平衡眾多利益主體權(quán)益后，最終找到各方利益的契合點(diǎn)，促成當(dāng)事人和解，在最大限度實(shí)現(xiàn)各方債權(quán)人合法權(quán)益的同時(shí)，助力一時(shí)陷入困境的被執(zhí)行企業(yè)“涅槃重生”、持續(xù)發(fā)展，也使得眾多利益主體的權(quán)益在發(fā)展中得以有效實(shí)現(xiàn)，取得多方共贏的效果。該案生動(dòng)體現(xiàn)了秉持善意文明執(zhí)行理念在服務(wù)大局中的價(jià)值和威力。

2020年8月，被執(zhí)行人馬某義、王某、馬某龍、王某國四人非法進(jìn)入祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)祁豐自然保護(hù)站試驗(yàn)區(qū)內(nèi)獵殺國家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物白唇鹿2只。販賣運(yùn)輸途中被肅南縣公安局民警查獲。祁連山林區(qū)法院于2021年11月29日作出刑事附帶民事判決書，以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪分別對(duì)前三名被告人判處有期徒刑并各處以罰金5000元，同時(shí)判決上述三被告人共同賠償國家野生動(dòng)物資源損失60000元（已繳納25000元）；以非法持有槍支罪判處王某國緩刑。執(zhí)行中，祁連山林區(qū)法院通過網(wǎng)絡(luò)查控查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索，扣劃被執(zhí)行人馬某龍銀行賬戶存款15000元；與肅南縣森林公安局及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，依法扣劃被執(zhí)行人馬某龍向肅南縣公安局交納的取保候?qū)彵ＷC金10000元，與肅南縣祁豐鄉(xiāng)財(cái)政所溝通聯(lián)系依法扣劃被執(zhí)行人王某家庭戶名下草原補(bǔ)貼款10000元，共計(jì)執(zhí)行到位35000元，總計(jì)60000元全部上交國庫，判決賠償?shù)膰乙吧鷦?dòng)物資源損失全部執(zhí)行到位。針對(duì)所判罰金，執(zhí)行人員多次線下走訪被執(zhí)行人家屬，辯法析理，講明利害，被執(zhí)行人家屬最終交納全部罰金，本案執(zhí)行金額全部到位，案件執(zhí)行完畢。

祁連山脈是青藏高原和黃土高原的地理分界線，也是我省最為靚麗的自然風(fēng)景線，更是一道關(guān)乎中華民族子孫后代生生不息、可持續(xù)發(fā)展的綠色生命線。白唇鹿等珍貴、瀕危野生動(dòng)物是祁連山生態(tài)鏈的重要一環(huán)，在本案執(zhí)行中，祁連山林區(qū)法院按照習(xí)近平總書記“對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例”的要求，摒棄“坐堂辦案”，與檢察、公安機(jī)關(guān)、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等多部門主動(dòng)對(duì)接，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、能動(dòng)司法，線上線下齊發(fā)力，將賠償金、罰金全額全部執(zhí)行到位，既體現(xiàn)了法律的懲罰性、強(qiáng)制性與嚴(yán)肅性，確保生態(tài)環(huán)境公益訴訟判決得到不折不扣的執(zhí)行，也彰顯了人民法院踐行綠色發(fā)展理念的堅(jiān)定決心。