近年來，永昌縣人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，對接“三農”、聚焦“四能”，不斷豐富和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，有效挖掘整合矛盾糾紛多元化解資源，換擋提速、靚“力”增“楓”，矛盾排查化解實質效能穩(wěn)步提升，為加快構建自治、法治、德治相融合的城鄉(xiāng)基層治理體系和鄉(xiāng)村治理格局提供了強有力的司法保障。
對接“三農”夯實解紛陣地
助力繪就鄉(xiāng)村和美之“楓”
永昌縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”主題，把脈農情，結合實情，認真分析研判縣域農村人口流動和經濟結構轉型中產生的各種矛盾糾紛的特點及發(fā)展態(tài)勢，提前謀劃，認真部署，靠前延伸化解矛盾、定分止爭職能，聚力引導、加強疏導，打破了傳統(tǒng)庭審空間壁壘，前置法院力量，在縣域范圍設立129個訴源治理法官聯(lián)系點和1個農業(yè)園區(qū)聯(lián)系點，讓法官走進農村，讓司法沁潤“三農”。法官和農戶交朋友，法庭和村社、農企結對子，法院和“三農”打交道，形成“法官對接個體服務農戶、法庭對接集體服務農村、法院對接政府服務農業(yè)的工作模式。
2023年，永昌縣人民法院又在訴訟服務中心設立訴源治理“法官聯(lián)系點”工作窗口，提升傳導效能，依農村糾紛類型給予精準引導，為“三農”提供更加便捷高效的司法服務。還同步出臺了《關于加強和改進訴源治理“法官聯(lián)系點”工作的意見》等規(guī)范性文件，并與聯(lián)系點簽訂了《法律服務與糾紛化解合作意向書》?！胺ü俾?lián)系點”工作情況納入崗位目標責任制之中，督導法官積極主動開展好上門服務、法律咨詢、矛盾摸排、巡回審判、法治宣傳、司法確認等工作，不斷推動“法官聯(lián)系點”從“訴源治理樞紐”向“矛盾解紛現(xiàn)場”轉變。
五個基層人民法庭，根據(jù)區(qū)域布局和地方特點結對村集體和農村企業(yè)，創(chuàng)建司法服務品牌，細分網(wǎng)格任務，構建起一張基層矛盾糾紛排查化解的大網(wǎng)絡，更好提供實踐性更強，更貼近農業(yè)農村的司法舉措，將司法服務播撒在田間地頭，將司法溫情蕩漾在群眾心里，以實際行動不斷拓展服務“三農”的司法空間，提升服務“三農”的司法實效。
2022年，永昌縣人民法院對接指導化解“三農”糾紛1354件，2023年化解1143件，使部分多發(fā)性、常見性民間糾紛有效化解在了訴前，基層化解糾紛數(shù)量趨減，訴源治理成效明顯，筑起了防范糾紛成訟的“三農”防線。
聚焦“四能”做實提質增效
勠力打造共治智治之“楓”
加強聯(lián)動，一體謀劃，合力放大解紛動能。以“三抓三促”行動為契機，準確把握法院在推進基層社會治理中的職能定位，主動將審判工作融入“黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、多方參與、法治保障、科技支撐”的訴源治理大格局中，強化訴調對接工作，設立訴調對接工作室，主動加強與公安、司法、人社、勞動、市場監(jiān)管、村鎮(zhèn)社區(qū)等單位的溝通協(xié)作，凝聚更多解紛力量，擴交矛盾糾紛調解“朋友圈”，推動人民法院調解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格，發(fā)揮同向發(fā)力的聯(lián)動效應，確保法院訴源治理工作與全縣基層治理現(xiàn)代化工作大局同頻共振。
中心驅動，輸轉調控，聚力釋放服務勢能。持續(xù)鞏固完善現(xiàn)代化、一站式、多元素、菜單式、輻射性訴訟服務體系建設，建立集訴訟服務、信訪接訪、多元調解、輸轉調控為一體的“一站式”訴訟服務中心。全面升級在線訴訟平臺“一網(wǎng)通辦”功能，健全網(wǎng)上立案、跨域立案、庭審直播，不斷提檔升級智能自助設備性能，增強群眾訴訟便捷度、體驗感；推行“窗口塑形、一站通辦、雙線立案、綠色通行、多元解紛、分流智審”的訴訟服務模式，提高窗口服務水平，增強訴訟服務效能，對立案、送達、保全、調解、文書制作等每一環(huán)節(jié)，盡快、盡簡辦理；在訴訟服務中心設立“金融調解室”“律師調解室”“巾幗工作室”，聘任特邀調解員，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道、一站解決。
2023年，永昌縣人民法院共訴前分流案件2487件，調解成功1844件，辦理調解確認案件923件，訴前調解分流率51.3%，訴前調解成功率達77.4%。訴訟服務中心，引導帶動，釋放出集約解紛的“強勢能”。
內部互動，協(xié)同推進，共力提升審執(zhí)效能。堅持系統(tǒng)思維，在法院內部整合資源集聚效能，建立立案、審判與執(zhí)行工作的順利銜接和高效運行機制，助力訴源治理。結合縣域實際，堅持把調解嵌入立、審、執(zhí)全過程，打造出“茶話賢孝調解法”“循二十四節(jié)氣象律調解法”等調解品牌，做好釋法明理，充實“楓橋經驗”的平安內核，推動案結事了和矛盾糾紛實質性解決，共力提升審判執(zhí)行的“高效能”。
聚焦行動，圍繞重點，傾力挖掘法治潛能。以“三抓三促”行動為契機，持續(xù)鞏固法治化營商環(huán)境成效，牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、案案都是試金石”的理念，聚焦各類市場主體遇到的法治難題，解決好相關市場主體急難愁盼問題；堅持矛盾糾紛前瞻治理、前端控制、前期處置基調，在司法活動中積極穩(wěn)妥兜牢民生底線，保障政通人和，推行善意文明執(zhí)法理念，及時預判，著力促成企業(yè)和群眾利益共贏，制定有效訴服和執(zhí)行方案妥善應對企業(yè)涉民生糾紛風險。著力構建家事糾紛社會化工作格局，聯(lián)合縣婦聯(lián)成立“巾幗工作室”，妥善救治“社會細胞”?！凹倚Ｔ骸睌y手為未成年人健康成長保駕護航，7名法官擔任中小學法治副校長，適時發(fā)出家庭教育指導令，按季開展法院開放日活動，引導青少年懂法、學法、用法、守法；聯(lián)合縣農業(yè)農村局以縣域10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為宣傳主陣地，以基層人民群眾和新型農業(yè)經營主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部為宣傳對象，開展“一講一冊一行動”法治宣傳活動，倡行社會文明道德風尚，營造良好法治氛圍。暢通群眾訴求表達渠道，以“院長接訪月”活動為契機，扎實推進“信訪問題大化解”，化解積案舊案。關注重點困難群體，加大司法救助力度，減免緩訴訟費，發(fā)放司法救助金，讓司法溫度可觸可感。
矛盾和問題是挑戰(zhàn)，也是找準差距、補齊短板，更好服務人民群眾的突破口。永昌縣人民法院將靠前發(fā)力，主動應對，不斷提升風險防范化解能力，厚植為民情懷，不斷創(chuàng)新法治服務社會的方式方法，依法維護人民群眾的合法權利，為縣域經濟社會高質量發(fā)展提供堅強司法保障。
