“春雨驚春清谷天，夏滿芒夏暑相連。秋處露秋寒霜降，冬雪雪冬小大寒。”一首《二十四節(jié)氣歌》記錄四季輪回，反映自然氣象，指導農(nóng)耕生產(chǎn)，決定社會發(fā)展和人們生活規(guī)律。永昌縣地處河西走廊東端，屬石羊河灌區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，區(qū)域內(nèi)東西相距144.8公里，人居區(qū)域最大海拔落差800余米，所轄十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因此略有氣候差異，人們依節(jié)氣安排農(nóng)事生產(chǎn)和其他活動，生活經(jīng)營方式和日常習慣隨之不同。永昌縣人民法院遂結(jié)合本地實際，創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立起符合當?shù)靥卣鳎槕嗣裥枨蟮姆煞?wù)體系。
助推一體化解紛體系建設(shè)
勾勒“春耕楓景”
黨建引領(lǐng)突出實效 訴調(diào)對接多元解紛
“立春一年端，種地早盤算?！绷⒋憾嘣诖汗?jié)前后，春節(jié)過，則春耕至，永昌各區(qū)域因氣候差異由東向西逐次展開春耕備耕。為更好掌握群眾司法需求，依此預判社會治理堵點、難點，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，助力基層善治，永昌縣人民法院把握時令，聞“令”而動，推行“法院+聯(lián)動”的工作模式，在積極爭取黨委領(lǐng)導和有關(guān)部門支持，強化訴調(diào)對接，形成“涉農(nóng)”糾紛多元化解“大格局”的同時，增設(shè)“法官聯(lián)系點”，開通“法官聯(lián)系點服務(wù)窗口”，開展上門服務(wù)、法律咨詢、矛盾摸排、巡回審判、法治宣傳、司法確認等工作；設(shè)立1個農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)系點，作為訴源治理樞紐，詳細排查春耕矛盾糾紛，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，切實服務(wù)群眾春耕備耕需求。
時間回到2023年3月，正值春耕時節(jié)，永昌縣人民法院通過法官聯(lián)系點了解到永昌縣河西堡鎮(zhèn)兩村社部分村民因變更土地租賃合同而引發(fā)土地流轉(zhuǎn)群體糾紛，永昌法院及時協(xié)調(diào)河西堡鎮(zhèn)黨委、政府，由河西堡法庭、八一法庭協(xié)同鎮(zhèn)綜治中心、司法所等部門成功將矛盾糾紛化解于基層，使當?shù)卮焊麄涓a(chǎn)活動有序開展。
內(nèi)部協(xié)調(diào)機動作戰(zhàn) 妥察農(nóng)事潤化糾紛
辟土殖谷曰“農(nóng)”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行有序則邦域環(huán)境安泰寧和。永昌縣人民法院堅持服務(wù)前行，著力發(fā)揮訴訟服務(wù)中心和執(zhí)行指揮中心引導聯(lián)動作用，暢通完善法院內(nèi)部“訴源治理和執(zhí)源治理”機制，深化“訴源治理和執(zhí)源治理”。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干和年輕干警聞訊而動，靈活處理突發(fā)事件；各基層人民法庭分段把控時節(jié)節(jié)點，把司法服務(wù)延伸到田間地頭，扎身農(nóng)田不誤農(nóng)時，發(fā)現(xiàn)糾紛及時協(xié)調(diào)處理，從驚蟄始作春耕的清河片區(qū)到清明后期結(jié)束種植的西河片區(qū)到處可見法官忙碌身影。
發(fā)揮一站式集約辦理優(yōu)勢
描繪“小滿楓景”
春耕結(jié)束，迎來夏日，荒涼裹挾的北國煥發(fā)出一片綠意盎然，乘勢向上的人們掀起務(wù)工熱潮。小案件，大民生，群眾小的滿意，就是法官大的動力。為徹底打消群眾外出務(wù)工后顧之憂，保障群眾及時參與司法活動，維護自身合法權(quán)益，永昌縣人民法院采取切實可行的有效舉措，惠及人民群眾多元司法需求。
抓智慧服務(wù)優(yōu)勢 展集約辦理速率
近年來，永昌縣人民法院以全國法院“兩個一站式”建設(shè)為契機，不斷加強服務(wù)司法需求信息化平臺建設(shè)，迭代升級智審系統(tǒng)，漸次開通“移動微法院”、網(wǎng)上繳退費和12368訴訟服務(wù)熱線，全方位系統(tǒng)性重塑了審判執(zhí)行工作體制機制、方式流程、手段工具，群眾辦理線上法律咨詢和其他訴請事項，進行線上立案，隔空參加訴訟調(diào)解和執(zhí)行活動變得更加便捷暢通，群眾因此騰出更多時間和精力搞好發(fā)展。
減維權(quán)主體成本 解務(wù)工訴訟難題
人民法院為人民，要走下去，走到群眾中去，走近群眾才能了解群眾，才能更好為群眾辦實事、辦好事。永昌縣人民法院充分發(fā)揮各村聯(lián)系法官定期駐村訪戶優(yōu)勢，穩(wěn)步推進“當下說理+聯(lián)合調(diào)解”“特邀調(diào)解+訴訟確認”“促約和解+定分止爭”調(diào)解機制，對走訪中發(fā)現(xiàn)的矛盾，抓住當下以理說和、依法闡釋，并邀請人民調(diào)解員聯(lián)合調(diào)解處理。處理不妥則充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心“巾幗調(diào)解室”“律師調(diào)解室”“金融調(diào)解室”等調(diào)解室解紛多元優(yōu)勢，讓司法服務(wù)走近、走進群眾生活方方面面，縮減群眾維權(quán)成本和維權(quán)時間,使群眾司法滿意度由“小滿”隨“小暑”“大暑”不斷升溫。
采取一體化推進共贏舉措
圖畫“秋收楓景”
一年事，喜看豐收糧滿倉!為保障人民群眾倉滿糧豐，從顆粒歸倉到合同訂立，再到產(chǎn)品輸出，司法服務(wù)在144.8公里的秋收線上不斷延伸。
抓天時地利人和 保群眾秋季豐稔
“一芽知春，一葉知秋。”法官們諳悉轄區(qū)秋收時節(jié)氣象變化和人口活動特點?！疤幨罾壮?，陰雨天氣多”，每逢秋收，西河片區(qū)的農(nóng)戶就急爛了頭，雨水連綿，抓緊搶收！同時，久別規(guī)避執(zhí)行的農(nóng)人也會重回故里。永昌縣人民法院遂結(jié)合實際，采取一體化推進共贏的司法服務(wù)舉措，保障群眾秋季豐稔，保障勝訴主體合法利益實現(xiàn)。服務(wù)大局，秋收第一，永昌縣人民法院一方面采取舉措立即行動，及時回應群眾法律需求，另一方面又適應農(nóng)情抓住實情，著力共贏，并施行白加黑兩晝加班辦公機制，群眾白天搶收不能開庭或是履行義務(wù)，就晚上開庭、晚上執(zhí)行。
維法治化營商環(huán)境 解群眾煩“薪”憂“酬”
隨著縣域種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，永昌農(nóng)產(chǎn)品種類更加豐富，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社也越來越多，前來訂購農(nóng)產(chǎn)品和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的外地商客也逐年增多，群眾一戶多業(yè)、一田多收，然各類糾紛也湊足熱鬧。
“凡事預則立，不預則廢?！庇啦h人民法院堅持糾紛前瞻治理、前端控制、前期處置基調(diào)，牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、案案都是試金石”的理念，在司法活動中積極穩(wěn)妥兜牢民生底線，保障政通人和，既保障群眾護“薪”需求，又推行善意文明執(zhí)法理念，及時預判勞務(wù)類、合同類群體性糾紛風險，制定有效訴服和執(zhí)行方案妥善處置矛盾糾紛，著力促成企業(yè)和群眾利益共贏，持續(xù)鞏固法治化營商環(huán)境成效。
樹立一盤棋攻堅克難思想
素描“冬日楓景”
“立冬那天冷，一年冷氣多?！比罕娪袝r間打官司了，絕不能冷了群眾的心。雖“人難找、物難尋”是橫亙在用法治化舉措增加群眾福祉和推進審執(zhí)工作進程上的一個障礙，雖當事人外出務(wù)工的客觀因素和不理解、不配合的主觀因素更是為法院送達和執(zhí)行之路雪上加了霜，但為了給群眾帶來更加陽光的司法和溫暖的服務(wù)，永昌縣人民法院聚焦冬日群眾返鄉(xiāng)規(guī)律，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，樹立各庭室一盤棋攻堅思想，采取多種舉措，妥善解決群眾各種難題。
擴大送達執(zhí)行層面 用足強制懲戒舉措
依托信息平臺，不斷推行線上送達，借助“兄弟”法院力量，加強委托送達，借力“快遞”活用郵寄送達，窮盡舉措公告送達，防范抵觸便衣送達，涉案較多集中送達，規(guī)避執(zhí)行假日送達，早出晚歸夜間送達，一旦冒頭，互相聯(lián)系案案都送；加強院機關(guān)和各基層人民法庭的聯(lián)動，靈活調(diào)動各基層人民法庭力量，加強轄區(qū)案件送達執(zhí)行力度；認真區(qū)分“失信”“失能”，適時調(diào)整執(zhí)行思路，用好強制懲戒舉措和司法救助。對不遺余力秀身“老賴”的角色，加大財產(chǎn)查控、評估拍賣力度，對被查控財產(chǎn)予以及時評估拍賣，并不失時機地懲戒到底，依法列入失信人員、發(fā)出限制消費令，采取罰款、拘留措施，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
靠實司法主體責任 增強群眾司法獲得
常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動，靠實領(lǐng)導責任，壓實法官審判職責，以“如我在訴”的工作作風，細化訴服舉措，落實閱核制度，提高調(diào)解、審判、執(zhí)行水平，“想群眾所想，急群眾所急”，擔當作為，在立案環(huán)節(jié)正確引導群眾依法理性維權(quán)，在調(diào)解環(huán)節(jié)耐心細致作好疏導工作，審判環(huán)節(jié)精準審理，執(zhí)行環(huán)節(jié)穩(wěn)妥高效有力有度。
“民生無小事，枝葉總關(guān)情?！苯酉聛?，永昌縣人民法院將深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，立足當?shù)厝嗣袢罕娹r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會生活實際情況，以“三抓三促”行動為契機，因地制宜，循“二十四節(jié)氣”象律，把脈農(nóng)情巧化糾紛，不斷夯實主動創(chuàng)穩(wěn)底板，走深訴源治理，強化執(zhí)源治理。
